【社會(huì)征集】關(guān)于征集《霍邱縣地震應(yīng)急預(yù)案》（征求意見稿）意見建議的公告

根據(jù)工作安排，現(xiàn)就《霍邱縣地震應(yīng)急預(yù)案》（征求意見稿）公開征求社會(huì)各界意見。公開征求意見時(shí)間為2023年12月25日至2024年1月24日。如有意見建議，請(qǐng)通過以下方式反饋給我們：

1.登錄霍邱縣人民政府網(wǎng)站“面向社會(huì)和公眾”意見征集平臺(tái)（http://xatupay.cn/hdjl/yjzjk/index.html）留言。

2.電子信件。發(fā)送至電子郵箱：1064284267@qq.com。

3.書面信件。郵寄地址：霍邱縣政務(wù)中心A區(qū)810， 郵政編碼：237400。

4.聯(lián)系人：陶長(zhǎng)星，聯(lián)系電話：0564-6942561。

來信請(qǐng)注明“霍邱縣地震應(yīng)急預(yù)案建議”字樣及來信人姓名、聯(lián)系方式，真誠(chéng)歡迎您為霍邱縣地震工作發(fā)展提出寶貴建議!

附件：霍邱縣地震應(yīng)急預(yù)案（征求意見稿）

霍邱縣應(yīng)急管理局  

2023年12月25日  

《霍邱縣地震應(yīng)急預(yù)案》起草說明

一、起草《霍邱縣地震應(yīng)急預(yù)案》的背景和必要性

原《霍邱縣地震應(yīng)急預(yù)案》（霍政秘﹝2014﹞86號(hào)）于2014年6月25日由縣政府印發(fā)。因機(jī)構(gòu)改革和職能劃轉(zhuǎn)，我縣抗震救災(zāi)指揮體系發(fā)生調(diào)整，抗震救災(zāi)指揮部辦公室由縣地震局調(diào)整至縣應(yīng)急局，指揮部成員單位的工作職責(zé)也發(fā)生變化。2022年7月12日，六安市人民政府辦公室發(fā)布了新修訂的《六安市地震應(yīng)急預(yù)案》，在保持原預(yù)案的基本框架，內(nèi)容、結(jié)構(gòu)上進(jìn)行了大量修改完善，市政府要求各地結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真做好各級(jí)地震應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。因此，需要對(duì)原《霍邱縣地震應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行修訂。因此，為切實(shí)做好我縣地震工作，有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各種狀況，有必要起草制定《霍邱縣地震應(yīng)急預(yù)案》，使之更加適應(yīng)工作要求和現(xiàn)實(shí)需要。

二、制定該文件所要解決的問題以及社會(huì)影響

編制《霍邱縣地震應(yīng)急預(yù)案》是指事先制定的關(guān)于霍邱縣境內(nèi)發(fā)生地震和縣外發(fā)生對(duì)我縣造成重大影響的地震時(shí)進(jìn)行及時(shí)有效地應(yīng)急救援和處置能力等方面的方案和計(jì)劃。最大程度減少人員傷亡，減輕經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的需要予以編制制定。

三、內(nèi)容編制主要依據(jù)

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《安徽省防震減災(zāi)條例》等法律法規(guī)，《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》《安徽省地震應(yīng)急預(yù)案》《六安市地震應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)文件。

四、起草和征求意見的情況

該文件由縣應(yīng)急管理局起草，各職能部門采納同意后，最終形成本文件的征求意見稿。

五、該文件的主要內(nèi)容

該應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容分為：

（一）總則部分。主要是對(duì)《預(yù)案》編制的目的、工作原則進(jìn)行了充實(shí)完善。一是明確了要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述，堅(jiān)持人民至上，生命至上，堅(jiān)持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持依法科學(xué)統(tǒng)一、有力有序有效地實(shí)施地震應(yīng)急；二是明確了抗震救災(zāi)工作堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、軍地聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地為主、資源共享、快速反應(yīng)的工作原則。

（二）組織體系部分。主要是明確縣抗震救災(zāi)指揮部、現(xiàn)場(chǎng)指揮部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)組成及組織指揮工作。

（三）響應(yīng)機(jī)制部分。明確我縣地震災(zāi)害分為特別重大、重大、較大、一般四級(jí)。根據(jù)地震災(zāi)害分級(jí)情況，將地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)。經(jīng)初判啟動(dòng)地震應(yīng)急響應(yīng)后，如果發(fā)現(xiàn)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別與實(shí)際災(zāi)情明顯不符，應(yīng)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。

（四）監(jiān)測(cè)報(bào)告部分。明確縣科技局（地震局）負(fù)責(zé)收集和管理全縣各類地震觀測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)地震活動(dòng)趨勢(shì)進(jìn)行分析評(píng)估，提出全縣年度防震減災(zāi)工作意見。縣科技局（地震局）完成震情速報(bào)，在15分鐘內(nèi)將相關(guān)情況報(bào)縣委、縣政府和縣震指，通報(bào)有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)機(jī)構(gòu)，并及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況，并按有關(guān)規(guī)定要求向社會(huì)發(fā)布地震監(jiān)測(cè)等相關(guān)信息。明確了災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括：時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度，以及受災(zāi)人口、人員傷亡、轉(zhuǎn)移安置和重要基礎(chǔ)設(shè)施損毀等情況。地震災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)區(qū)政府及時(shí)匯總震情、災(zāi)情、社情、輿情等信息，在1小時(shí)內(nèi)報(bào)縣委、縣政府、縣震指?？h政府在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)市委、市政府、市震指。。

（五）應(yīng)急響應(yīng)部分。主要是明確了一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后的災(zāi)情收集和報(bào)送，指揮協(xié)調(diào)及應(yīng)急處置，縣震指各工作組、縣政府各相關(guān)部門和單位按照市震指的統(tǒng)一部署，根據(jù)職責(zé)開展抗震救災(zāi)工作。各工作組牽頭單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本組開展工作，并及時(shí)將工作進(jìn)展情況報(bào)送縣震指。明確了四級(jí)響應(yīng)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)處置和縣級(jí)應(yīng)急處置內(nèi)容。

（六）恢復(fù)重建部分。重點(diǎn)明確了特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后，按照國(guó)務(wù)院決策部署，由省政府會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組織編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。重大、較大、一般地震災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)實(shí)際需要，省政府組織編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，市政府會(huì)同省政府有關(guān)部門編制。

（七）應(yīng)急保障部分。重點(diǎn)明確了應(yīng)急隊(duì)伍保障、指揮平臺(tái)保障、物資與資金保障、基礎(chǔ)設(shè)施保障、避難場(chǎng)所保障和宣傳、培訓(xùn)與演練等相關(guān)保障工作的牽頭負(fù)責(zé)部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）及重點(diǎn)需要加強(qiáng)的保障工作。

（八）其他地震事件應(yīng)急部分。明確有感地震的應(yīng)對(duì)工作，由地震、應(yīng)急部門和地震發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。當(dāng)災(zāi)區(qū)建（構(gòu)）筑物遭受破壞和人員傷亡時(shí)，縣震指各成員單位根據(jù)震情、災(zāi)情的危害和影響程度，按照各自職責(zé)和縣政府工作要求開展應(yīng)急處置。

（九）附件部分。明確對(duì)在抗震救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在抗震救災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的，嚴(yán)重虛報(bào)、瞞報(bào)災(zāi)情的，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

霍邱縣地震應(yīng)急預(yù)案（征求意見稿）

1. 總  則

1.1  編制目的

1.2  編制依據(jù)

1.3  適用范圍

1.4  工作原則

2. 組織體系

2.1  縣抗震救災(zāi)指揮部

2.2  現(xiàn)場(chǎng)指揮部

2.3  鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)

3. 響應(yīng)機(jī)制

3.1  地震災(zāi)害分級(jí)

3.2  應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

3.3  應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

4. 監(jiān)測(cè)報(bào)告

4.1 監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)

4.2 震情速報(bào)

4.3 災(zāi)情報(bào)告

5. 應(yīng)急響應(yīng)

5.1  一級(jí)二級(jí)三級(jí)響應(yīng)

5.2  四級(jí)響應(yīng)

5.3  信息發(fā)布

5.4  應(yīng)急結(jié)束

6. 恢復(fù)重建

6.1  恢復(fù)重建規(guī)劃

6.2  恢復(fù)重建實(shí)施

7. 應(yīng)急保障

7.1  應(yīng)急隊(duì)伍保障

7.2  指揮平臺(tái)保障

7.3物資與資金保障

7.3  基礎(chǔ)設(shè)施保障

7.4  避難場(chǎng)所保障

7.5  宣傳、培訓(xùn)與演練

8. 其他地震事件應(yīng)急

8.1  有感地震應(yīng)急

8.2  地震謠傳事件應(yīng)急

8.3  縣外地震應(yīng)急

9. 附則

9.1  獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

9.2  預(yù)案管理與更新

9.3  以上、以下的含義

9.4  預(yù)案解釋

9.5  預(yù)案實(shí)施時(shí)間

1  總 則

1.1  編制目的

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持依法科學(xué)統(tǒng)一、有力有序有效地實(shí)施地震應(yīng)急救援，最大程度減少人員傷亡，減輕經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。

1.2  編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《安徽省防震減災(zāi)條例》等法律法規(guī)，《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》《安徽省地震應(yīng)急預(yù)案》《六安市地震應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)文件。

1.3  適用范圍

本預(yù)案適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的地震災(zāi)害和縣外發(fā)生對(duì)我縣造成重大影響的地震災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。

1.4  工作原則

抗震救災(zāi)工作堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、軍地聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地為主、資源共享、快速反應(yīng)的工作原則。地震災(zāi)害發(fā)生后，縣政府和有關(guān)部門立即自動(dòng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展應(yīng)急處置工作。

特別重大或重大地震災(zāi)害，由市政府組織應(yīng)對(duì)，縣政府做好先期應(yīng)急處置工作。較大地震災(zāi)害，由縣政府組織應(yīng)對(duì)。其中，涉及跨縣級(jí)行政區(qū)域的，或超出縣政府應(yīng)對(duì)能力的較大地震災(zāi)害報(bào)請(qǐng)市政府及市相關(guān)部門提供支援或組織應(yīng)對(duì)。一般地震災(zāi)害由縣政府組織應(yīng)對(duì)。當(dāng)?shù)卣馂?zāi)害超出事發(fā)地政府的應(yīng)對(duì)能力時(shí)，視地震應(yīng)急需求，縣政府給予必要的協(xié)調(diào)和支持。

2  組織體系

2.1 縣抗震救災(zāi)指揮部

在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，縣抗震救災(zāi)指揮部（以下簡(jiǎn)稱縣震指）負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全縣抗震救災(zāi)工作。

2.1.1縣地震指揮部組成

總 指 揮 ：分管應(yīng)急管理工作的副縣長(zhǎng)

副總指揮：縣政府相關(guān)副主任，縣應(yīng)急局局長(zhǎng)、縣科技局局長(zhǎng)、縣消防救援大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、縣人武部、武警霍邱縣中隊(duì)負(fù)責(zé)同志。

成員：縣委宣傳部，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣人武部、縣政府辦（縣政府外事辦）、縣發(fā)改委、縣科技局、縣教育局、縣經(jīng)信局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)健委、縣文旅體育局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣應(yīng)急局、縣城管局、縣醫(yī)保局、縣糧食物資儲(chǔ)備中心、縣林業(yè)發(fā)展中心、縣融媒體中心、縣氣象局、縣地震局、團(tuán)縣委、縣紅十字會(huì)辦公室、縣郵政管理局、武警霍邱中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)，縣供電公司、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司、六安鐵塔公司霍邱縣辦事處、人?；羟裰Ч?、霍邱火車站、六安銀保監(jiān)分局霍邱監(jiān)管組。

發(fā)生重大、特別重大地震災(zāi)害時(shí)，縣震指總指揮由縣長(zhǎng)擔(dān)任，相關(guān)副縣長(zhǎng)任副總指揮。

縣委、縣政府根據(jù)應(yīng)急處置實(shí)際需要，可對(duì)縣抗震指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員進(jìn)行調(diào)整。

2.1.2縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室

縣震指下設(shè)辦公室，承擔(dān)縣震指日常工作?？h抗震救災(zāi)指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱縣震指辦）設(shè)在縣應(yīng)急局。辦公室主任由縣應(yīng)急局局長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由縣應(yīng)急局、縣科技局（地震局）、縣住建局、縣消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，成員為縣指揮部成員單位聯(lián)絡(luò)員。

2.1.3縣指揮部工作組

較大及以上地震災(zāi)害發(fā)生后，縣震指根據(jù)災(zāi)情需要，視情成立綜合協(xié)調(diào)組、軍隊(duì)工作組、搶險(xiǎn)救援組、通信保障組、交通保障組、醫(yī)療救治組、監(jiān)測(cè)評(píng)估組、生活物質(zhì)組、社會(huì)治安組、新聞宣傳組、恢復(fù)重建組、涉外涉港澳臺(tái)事務(wù)組等12個(gè)工作組，根據(jù)需要，縣震指可以對(duì)工作組的設(shè)立進(jìn)行調(diào)整。

2.2  現(xiàn)場(chǎng)指揮部

較大以上地震災(zāi)害發(fā)生后，由縣震指根據(jù)震情需要，在地震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，靠前指揮、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)抗震救災(zāi)工作。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮一般由縣委、縣政府指定的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由縣應(yīng)急局、縣科技局、縣住建局、縣人武部、武警霍邱中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)以及災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）政府（管委）（以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)工作需要，可對(duì)副總指揮進(jìn)行調(diào)整，可設(shè)立若干工作組，分別負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援、物資供應(yīng)、地震監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、損失調(diào)查、災(zāi)民安置、通訊保障、社會(huì)治安、醫(yī)療防疫、新聞?shì)浨閼?yīng)對(duì)等工作。

當(dāng)上級(jí)政府設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的，下級(jí)政府的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)納入上級(jí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，在上級(jí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織開展應(yīng)對(duì)工作。

2.3  鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)

地震災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立本級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的抗震救災(zāi)工作。有關(guān)部門和單位，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同做好抗震救災(zāi)工作。

3 響應(yīng)機(jī)制

3.1地震災(zāi)害分級(jí)

地震災(zāi)害分為特別重大、重大、較大、一般四級(jí)。

3.1.1  特別重大地震災(zāi)害

造成300人以上死亡（含失蹤），或直接經(jīng)濟(jì)損失占上年全縣生產(chǎn)總值1%以上的地震災(zāi)害。

當(dāng)縣內(nèi)發(fā)生6.0級(jí)以上地震（M ≥ 6.0），初判為特別重大地震災(zāi)害。

3.1.2  重大地震災(zāi)害

造成50人以上、300人以下死亡（含失蹤），或造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。

當(dāng)縣內(nèi)發(fā)生5.0級(jí)以上、6.0級(jí)以下地震（5.0 ≤ M < 6.0），初判為重大地震災(zāi)害。

3.1.3  較大地震災(zāi)害

造成10人以上、50人以下死亡（含失蹤），或造成較重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。

當(dāng)縣內(nèi)發(fā)生4.0級(jí)以上、5.0級(jí)以下地震（4.0 ≤ M < 5.0），初判為較大地震災(zāi)害。

3.1.4  一般地震災(zāi)害

造成10人以下死亡（含失蹤），或造成一定經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。

當(dāng)縣內(nèi)發(fā)生3.5級(jí)以上、4.0級(jí)以下強(qiáng)有感地震（3.5 ≤ M<4.0），可能造成較大的社會(huì)影響時(shí)，初判為一般地震災(zāi)害。

3.2 分級(jí)響應(yīng)

根據(jù)地震災(zāi)害分級(jí)情況，將地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)。

應(yīng)對(duì)特別重大地震災(zāi)害，省抗震救災(zāi)指揮部啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，在國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下，領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施抗震救災(zāi)工作。

應(yīng)對(duì)重大地震災(zāi)害，省抗震救災(zāi)指揮部啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)工作，市、縣政府抗震救災(zāi)指揮部組織和實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)抗震救災(zāi)工作。省抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)需要，報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部協(xié)調(diào)國(guó)家有關(guān)部門給予支援。

應(yīng)對(duì)較大地震災(zāi)害，市抗震救災(zāi)指揮部啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)，由市抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作。根據(jù)需要，報(bào)請(qǐng)省震指給予指導(dǎo)、支援災(zāi)區(qū)開展抗震救災(zāi)工作。

應(yīng)對(duì)一般地震災(zāi)害，縣抗震救災(zāi)指揮部啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)。由縣抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。市抗震救災(zāi)指揮部視情派出工作組赴災(zāi)區(qū)協(xié)助做好抗震救災(zāi)工作。

地震發(fā)生在相鄰縣時(shí)，根據(jù)地震對(duì)本縣造成的災(zāi)害情況，適時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)并報(bào)上級(jí)震指辦。

3.3 應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

經(jīng)初判啟動(dòng)地震應(yīng)急響應(yīng)后，如果發(fā)現(xiàn)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別與實(shí)際災(zāi)情明顯不符，應(yīng)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。

4  監(jiān)測(cè)報(bào)告

4.1 監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)

縣科技局（地震局）負(fù)責(zé)收集和管理全縣各類地震觀測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)地震活動(dòng)趨勢(shì)進(jìn)行分析評(píng)估，提出全縣年度防震減災(zāi)工作意見。同時(shí)加強(qiáng)震情跟蹤監(jiān)測(cè)和群測(cè)群防工作，及時(shí)對(duì)可能與地震有關(guān)的異?，F(xiàn)象進(jìn)行綜合分析研判，并按規(guī)定上報(bào)?？h政府根據(jù)上級(jí)地震部門預(yù)報(bào)的意見制定抗震救災(zāi)工作方案，加強(qiáng)應(yīng)急防范措施。

4.2 震情速報(bào)

當(dāng)我縣境內(nèi)發(fā)生2.5級(jí)以上地震、毗鄰縣發(fā)生4.0級(jí)以上地震后，縣科技局（地震局）快速測(cè)定完成的地震發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、震級(jí)、震源深度等速報(bào)參數(shù)，在15分鐘內(nèi)將相關(guān)情況報(bào)縣委、縣政府和縣震指，通報(bào)有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)機(jī)構(gòu)，并及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

地震發(fā)生后，縣科技局（地震局）按有關(guān)規(guī)定要求向社會(huì)發(fā)布地震監(jiān)測(cè)等相關(guān)信息。

4.3災(zāi)情報(bào)告

災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括：時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度，以及受災(zāi)人口、人員傷亡、轉(zhuǎn)移安置和重要基礎(chǔ)設(shè)施損毀等情況。

地震災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)區(qū)政府及時(shí)匯總震情、災(zāi)情、社情、輿情等信息，在1小時(shí)內(nèi)報(bào)縣委、縣政府、縣震指?？h政府在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)市委、市政府、市震指。

較大以上地震災(zāi)害發(fā)生后，縣應(yīng)急局、縣科技局（地震局）等部門迅速組織開展現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情收集、分析研判等工作，將核實(shí)的初步災(zāi)情立即報(bào)縣委、縣政府、縣震指，并及時(shí)續(xù)報(bào)；縣發(fā)改委（國(guó)動(dòng)辦）、縣教育局、縣經(jīng)信局、縣公安局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣文旅體育局、縣衛(wèi)健委、縣應(yīng)急局、縣城管局、縣供電公司、六安鐵塔分公司霍邱辦事處等有關(guān)部門（單位）迅速將收集了解的情況報(bào)縣委、縣政府、縣震指。

縣政府接報(bào)地震災(zāi)害后，立即上報(bào)市委、市政府，并及時(shí)續(xù)報(bào)。發(fā)現(xiàn)地震傷亡、失蹤或被困人員中有港澳臺(tái)人員或外國(guó)人時(shí)，當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門、邀請(qǐng)上級(jí)單位迅速核實(shí)并報(bào)縣政府、縣震指，通報(bào)縣有關(guān)部門。

5  應(yīng)急響應(yīng)

5.1 一級(jí)二級(jí)三級(jí)響應(yīng)

5.1.1 先期處置

縣抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)立即組織各類專業(yè)隊(duì)伍開展人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、受災(zāi)群眾安置、災(zāi)情調(diào)查核實(shí)等工作，組織搶修重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，保護(hù)重要目標(biāo)。

災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)立即發(fā)動(dòng)基層干部群眾開展自救互救和災(zāi)情調(diào)查，組織開展人員搜救和醫(yī)療救護(hù)，疏散、撤離安置受威脅人員，控制可疑的傳染源，積極救治傷員，組織醫(yī)療衛(wèi)生人員加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)；防范次生災(zāi)害，維護(hù)社會(huì)治安；開設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所，設(shè)立安置點(diǎn)，發(fā)放生活用品，保障受災(zāi)群眾基本生活。

5.1.2 應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)

（1）特別重大、重大或較大地震災(zāi)害發(fā)生后，縣震指應(yīng)當(dāng)迅速將震情和了解的災(zāi)情報(bào)告縣委、縣政府、市震指，同時(shí)通報(bào)縣人武部、武警霍邱縣中隊(duì)等單位；根據(jù)初判指標(biāo)向縣政府提出啟動(dòng)一級(jí)、二級(jí)或三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議；通過宣傳部門利用各種媒介向社會(huì)發(fā)布地震信息。

（2）根據(jù)縣政府指示，縣震指立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全縣抗震救災(zāi)工作，縣震指宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期，并報(bào)市震指。

（3）縣有關(guān)部門、單位派出聯(lián)絡(luò)員參加縣震指辦工作；按照縣震指的部署和部門（系統(tǒng)）地震應(yīng)急預(yù)案的要求，做好本部門、本系統(tǒng)的地震應(yīng)急工作。

5.1.3 災(zāi)情收集與報(bào)送

（1）災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)震指應(yīng)迅速向縣震指報(bào)告震情、災(zāi)情等信息，必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。

（2）縣震指成員單位迅速了解、收集和匯總本行業(yè)災(zāi)情信息，分析評(píng)估救災(zāi)需求，并及時(shí)報(bào)告縣政府和縣震指。

（3）縣科技局（地震局）利用市地震局地震應(yīng)急快速響應(yīng)系統(tǒng)，對(duì)地震災(zāi)情進(jìn)行快速預(yù)評(píng)估，并及時(shí)報(bào)告縣政府和縣震指。

（4）縣震指及時(shí)將初步掌握的震情、災(zāi)情報(bào)告市震指。

（5）縣自然資源和規(guī)劃局、縣水利局、縣氣象局等有關(guān)部門利用衛(wèi)星導(dǎo)航定位、航空遙感、地理信息等技術(shù)系統(tǒng)，獲取、制作災(zāi)區(qū)影像和地圖資料，并及時(shí)報(bào)告縣政府和縣震指。

5.1.4 指揮協(xié)調(diào)

縣震指立即召開緊急會(huì)議，部署抗震救災(zāi)行動(dòng)，主要開展以下工作：

（1）分析、判斷地震趨勢(shì)，了解、掌握災(zāi)情，確定抗震救災(zāi)工作方案。成立并派遣縣抗震救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，趕赴災(zāi)區(qū)組織、指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)工作。

（2）立即將災(zāi)情初步判斷意見和啟動(dòng)一、二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)情況上報(bào)市震指，按照市震指統(tǒng)一部署開展工作。

（3）派遣各類專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、提請(qǐng)、銜接軍隊(duì)和武警部隊(duì)派遣專業(yè)隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救援。

（4）組織開展受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移和傷員醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、心理援助工作，恢復(fù)災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和秩序。

（5）協(xié)調(diào)、組織搶修通信、電力、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施，保障災(zāi)區(qū)通信、電力以及救災(zāi)人員和物資運(yùn)輸?shù)耐〞场?/p>

（6）組織開展重大危險(xiǎn)源、重要目標(biāo)物、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查與監(jiān)測(cè)預(yù)警，防范次生災(zāi)害。對(duì)于已經(jīng)受到破壞的，組織快速搶險(xiǎn)救援。

（7）在上級(jí)地震專業(yè)隊(duì)伍協(xié)助下，密切監(jiān)視震情發(fā)展，分析判斷地震趨勢(shì)，指導(dǎo)做好余震防范工作。做好災(zāi)害損失評(píng)估和烈度評(píng)定工作。

（8）協(xié)調(diào)、組織調(diào)撥救災(zāi)帳篷等救災(zāi)物資和裝備，下?lián)茏匀粸?zāi)害救災(zāi)資金，支援災(zāi)區(qū)保障受災(zāi)群眾的衣、食、住等基本生活需要。

（9）協(xié)調(diào)加強(qiáng)重要目標(biāo)保護(hù)和治安管理，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，指導(dǎo)做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作。

（10）視情對(duì)災(zāi)區(qū)周邊主要道路實(shí)施臨時(shí)交通管制措施。

（11）組織統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息，指導(dǎo)做好抗震救災(zāi)宣傳報(bào)道，正確引導(dǎo)輿論。

（12）組織非災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行支援。必要時(shí)，組織非災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)災(zāi)區(qū)群眾生活安置、傷員救治、衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施搶修和生產(chǎn)恢復(fù)等開展對(duì)口支援。

（13）及時(shí)向市震指報(bào)告災(zāi)情和地震應(yīng)急處置工作進(jìn)展，視情請(qǐng)求市震指給予援助。

（14）其他重要事項(xiàng)。

5.1.5 應(yīng)急處置

縣震指各工作組、縣政府各相關(guān)部門和單位按照市震指的統(tǒng)一部署，根據(jù)職責(zé)開展抗震救災(zāi)工作。各工作組牽頭單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本組開展工作，并及時(shí)將工作進(jìn)展情況向縣震指報(bào)告。

（1）搜救人員。組織撤離危險(xiǎn)區(qū)居民，組織開展自救互救。組織民兵、武警中隊(duì)、消防救援隊(duì)伍、礦山、森林防火以及社會(huì)救援隊(duì)伍等救援力量，調(diào)配生命搜索營(yíng)救設(shè)備及大型吊車、起重機(jī)等救援裝備，搜救被壓埋人員，組織營(yíng)救被困人員?，F(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍之間加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，合理劃分責(zé)任區(qū)邊界，遇有危險(xiǎn)時(shí)及時(shí)傳遞警報(bào)，做好自身安全防護(hù)，及時(shí)向縣震指匯報(bào)工作進(jìn)展情況。

（2）開展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫。組織協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，搶救受傷群眾，必要時(shí)建立戰(zhàn)地醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。加強(qiáng)救護(hù)車、醫(yī)療器械、藥品和血漿的組織調(diào)度，確保被救人員得到及時(shí)醫(yī)治，最大程度減少傷員致死、致殘。統(tǒng)籌周邊地區(qū)的醫(yī)療資源，根據(jù)需要分流、轉(zhuǎn)運(yùn)傷員，實(shí)施異地救治。開展災(zāi)后心理疏導(dǎo)和社會(huì)工作服務(wù)，提供情緒引導(dǎo)、心理輔導(dǎo)、資源鏈接、困難紓解、社會(huì)支持、網(wǎng)絡(luò)修復(fù)等服務(wù)，幫助受災(zāi)群眾度過困難期。

加強(qiáng)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。及時(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)水源進(jìn)行監(jiān)測(cè)和消毒，加強(qiáng)食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督；做好遇難者善后處置，做好醫(yī)療廢棄物、生活垃圾等消毒和無害化處理；加強(qiáng)鼠疫、狂犬病的監(jiān)測(cè)、防控和處理，及時(shí)接種疫苗；實(shí)行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日?qǐng)?bào)告制度。

（3）安置受災(zāi)群眾。組織開放應(yīng)急避難場(chǎng)所、籌集和調(diào)運(yùn)食品、飲用水、衣被、帳篷、移動(dòng)廁所等各類救災(zāi)物資，解決受災(zāi)群眾吃飯、飲水、穿衣、居住等生活問題。在受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）設(shè)置救災(zāi)物資發(fā)放點(diǎn)，確保救災(zāi)物資的有序發(fā)放。根據(jù)需要組織生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)、安裝活動(dòng)板房和簡(jiǎn)易房。在受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)配備必要的消防設(shè)備器材，嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。救災(zāi)物資優(yōu)先保證學(xué)校、醫(yī)院和救助管理機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的需要；優(yōu)先安置孤兒、孤老及殘疾人員，確保其基本生活。鼓勵(lì)采取投親靠友等方式，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量安置受災(zāi)群眾。做好遇難者家屬安撫工作。積極創(chuàng)造條件，組織災(zāi)區(qū)學(xué)校復(fù)課。

（4）搶修基礎(chǔ)設(shè)施。組織搶修因?yàn)?zāi)損毀的公路、鐵路、橋梁、隧道、碼頭、航道及通航建筑物等交通基礎(chǔ)設(shè)施，協(xié)調(diào)運(yùn)力，優(yōu)先保證應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員、救災(zāi)物資和傷病人員的運(yùn)輸需要。組織搶修供電、供水、供氣、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施，保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活需求和應(yīng)急工作需要。

（5）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。組織布設(shè)或恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)地震觀測(cè)設(shè)施，實(shí)時(shí)跟蹤地震序列活動(dòng)，密切監(jiān)視震情發(fā)展，對(duì)震區(qū)震情形勢(shì)進(jìn)行研判。加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè)研判，密切關(guān)注災(zāi)區(qū)重大天氣變化。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)。安排專業(yè)力量加強(qiáng)空氣、水源、土壤污染監(jiān)測(cè)，減輕或消除污染危害。

（6）防范次生災(zāi)害。加強(qiáng)次生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警，防范因強(qiáng)余震和降雨形成的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、滾石等造成新的人員傷亡和交通堵塞；組織專家對(duì)水庫、水電站、堤壩、堰塞湖等開展險(xiǎn)情排查、評(píng)估和除險(xiǎn)加固，必要時(shí)組織下游危險(xiǎn)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移。

加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道、輸配電線路、非煤礦山、尾礦庫、城鎮(zhèn)燃?xì)獾鹊氖軗p情況排查，及時(shí)采取安全防范措施。組織力量對(duì)災(zāi)區(qū)民用住房和學(xué)校、醫(yī)院等公共場(chǎng)所被損毀的建筑工程開展安全評(píng)估、鑒定，對(duì)建（構(gòu)）筑物安全情況進(jìn)行分類，并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。加強(qiáng)對(duì)軍工設(shè)施及放射源的安全監(jiān)督檢查，做好放射性事故的應(yīng)急處置工作。

（7）維護(hù)社會(huì)治安。在受災(zāi)群眾安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū)，增設(shè)臨時(shí)警務(wù)站，加強(qiáng)治安巡邏，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為；加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、要害部門、金融單位、儲(chǔ)備倉庫、看守所等重要場(chǎng)所的警戒，做好涉災(zāi)涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、矛盾糾紛排查化解和法律服務(wù)工作，嚴(yán)密防范、妥善處置群體性事件，維護(hù)國(guó)家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。

（8）開展社會(huì)動(dòng)員。加強(qiáng)志愿服務(wù)組織等社會(huì)應(yīng)急力量管理；根據(jù)災(zāi)區(qū)需求、交通運(yùn)輸?shù)惹闆r，向社會(huì)公布志愿服務(wù)需求指南，及時(shí)開通志愿服務(wù)組織等社會(huì)應(yīng)急力量聯(lián)系電話及在線平臺(tái)等，通過社會(huì)應(yīng)急力量管理系統(tǒng)，統(tǒng)一接收志愿者組織報(bào)名，做好志愿者派遣和相關(guān)管理服務(wù)工作，引導(dǎo)志愿者安全有序參與救災(zāi)。

根據(jù)地震應(yīng)急與救援的需要，可以依法征用物資、設(shè)備或者場(chǎng)地，事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還。視情組織開展為災(zāi)區(qū)捐款捐物活動(dòng)，做好救災(zāi)捐贈(zèng)的組織發(fā)動(dòng)和款物接收、統(tǒng)計(jì)、分配、使用、公示、反饋等工作。必要時(shí)，組織非災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過提供人力、物力、財(cái)力、智力等形式，對(duì)災(zāi)區(qū)群眾生活安置、傷員救治、衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施搶修和生產(chǎn)恢復(fù)等開展對(duì)口支援。

（9）做好新聞宣傳和輿情應(yīng)對(duì)工作。適時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)，統(tǒng)一、迅速、準(zhǔn)確、持續(xù)向社會(huì)發(fā)布震情、災(zāi)情以及地震應(yīng)急救援的動(dòng)態(tài)信息，做好地震災(zāi)害應(yīng)急相關(guān)新聞報(bào)道工作，加強(qiáng)輿情應(yīng)對(duì)和引導(dǎo)。

（10）加強(qiáng)涉國(guó)（境）外事務(wù)管理。妥善安置在災(zāi)區(qū)工作和旅游的國(guó)（境）外人員；做好對(duì)外信息溝通與通報(bào)，按程序協(xié)調(diào)安排國(guó)（境）外救援隊(duì)入境參與救援行動(dòng)，并按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，分配救援任務(wù)，做好相關(guān)保障；加強(qiáng)境外救援物資的接收和管理，按規(guī)定做好檢驗(yàn)檢疫、登記管理等工作；適時(shí)組織安排境外新聞媒體進(jìn)行采訪。

（11）開展災(zāi)害調(diào)查與評(píng)估。開展地震烈度、發(fā)震構(gòu)造、地震宏觀異?，F(xiàn)象、工程結(jié)構(gòu)震害特征和各種地震地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查等。調(diào)查災(zāi)區(qū)范圍、受災(zāi)人口、人員傷亡數(shù)量、建（構(gòu)）筑物和基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度、地震社會(huì)影響程度、環(huán)境影響程度以及監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)害防治能力情況等，開展災(zāi)害損失調(diào)查評(píng)估工作，形成地震災(zāi)害損失調(diào)查評(píng)估報(bào)告，上報(bào)縣政府。

5.2 四級(jí)響應(yīng)

5.2.1 應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)

一般地震災(zāi)害發(fā)生后，縣震指辦視情啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)。由災(zāi)區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作?？h有關(guān)部門和單位根據(jù)災(zāi)區(qū)需求，協(xié)助做好抗震救災(zāi)工作。

5.2.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)處置

（1）災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即發(fā)動(dòng)基層干部群眾開展自救互救和災(zāi)情調(diào)查，組織開展人員搜救和醫(yī)療救護(hù)，疏散、撤離安置受威脅人員，控制可疑的傳染源，積極救治病人，組織醫(yī)療衛(wèi)生人員加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)。

（2）防范次生災(zāi)害，維護(hù)社會(huì)治安；組織搶修重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，保護(hù)重要目標(biāo)。

（3）開設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所，設(shè)立安置點(diǎn)，發(fā)放生活用品，保障受災(zāi)群眾基本生活。

（4）迅速了解災(zāi)情并向縣抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，在縣震指的指導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。

5.2.3 縣級(jí)應(yīng)急處置

（1）組織有關(guān)部門和單位快速了解、收集和上報(bào)本行業(yè)及管轄范圍內(nèi)的災(zāi)情信息，匯總后上報(bào)縣委、縣政府。

（2）派出地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作隊(duì)，監(jiān)視震情發(fā)展，指導(dǎo)余震防范工作。

（3）視情派遣縣相關(guān)專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍參與應(yīng)急救援。

（4）視情組織有關(guān)部門調(diào)運(yùn)救災(zāi)帳篷、生活必需品等抗震救災(zāi)物資。

（5）協(xié)調(diào)解決其他事項(xiàng)。

5.3 信息發(fā)布

地震災(zāi)害發(fā)生后，各級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)要按規(guī)定時(shí)限向社會(huì)發(fā)布信息。30分鐘內(nèi)發(fā)布震情，4小時(shí)內(nèi)發(fā)布初步災(zāi)情、震情趨勢(shì)判斷意見以及抗震救災(zāi)情況，適時(shí)開展后續(xù)發(fā)布。信息發(fā)布要統(tǒng)一、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀。

按照分級(jí)響應(yīng)原則，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)相應(yīng)級(jí)別地震災(zāi)害信息發(fā)布工作，未啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的地震震情信息由地震部門負(fù)責(zé)發(fā)布。

5.4 應(yīng)急結(jié)束

在搶險(xiǎn)救災(zāi)工作基本結(jié)束、緊急轉(zhuǎn)移和安置工作基本完成、地震次生災(zāi)害的后果基本消除，以及交通、電力、通信、廣播電視和供水、供氣等基本搶修搶通、災(zāi)區(qū)生活秩序基本恢復(fù)后，由應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。因救災(zāi)需要臨時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等應(yīng)及時(shí)歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

地震災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后，災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)和縣震指有關(guān)成員單位認(rèn)真總結(jié)地震應(yīng)對(duì)工作，向縣震指提交地震應(yīng)對(duì)工作總結(jié)報(bào)告?？h震指匯總后上報(bào)縣政府。

6  恢復(fù)重建

6.1 恢復(fù)重建規(guī)劃

特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后，按照國(guó)務(wù)院決策部署，由省政府會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組織編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。重大、較大、一般地震災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)實(shí)際需要，省政府組織編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，市政府會(huì)同省政府有關(guān)部門編制。

6.2 恢復(fù)重建實(shí)施

災(zāi)區(qū)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施本行政區(qū)域?yàn)?zāi)后恢復(fù)重建。上級(jí)政府有關(guān)部門對(duì)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建規(guī)劃實(shí)施給予支持和指導(dǎo)。

7  應(yīng)急保障

7.1 應(yīng)急隊(duì)伍保障

縣應(yīng)急局、縣人武部、武警霍邱中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)、縣衛(wèi)健委、縣交通局、縣科技局（地震局）等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)地震救援等各類抗震救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，經(jīng)常性地開展協(xié)同演練，提高共同應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的能力。

通信、供水、供電、供氣等生命線工程設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位、管理或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍建設(shè)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量，建立基層地震搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，加強(qiáng)日常管理和培訓(xùn)。有效發(fā)揮共青團(tuán)和紅十字會(huì)作用，依托企業(yè)、社會(huì)組織及社區(qū)建立地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍，形成基層和群眾廣泛參與地震應(yīng)急救援的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。

應(yīng)急部門會(huì)同民政、財(cái)政部門加強(qiáng)災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化隊(duì)伍管理和工作保障，為災(zāi)情統(tǒng)計(jì)報(bào)送、評(píng)估核查等提供支撐。應(yīng)急、地震、住建等部門應(yīng)建立地震應(yīng)急專家?guī)?，為?yīng)急指揮輔助決策、地震監(jiān)測(cè)和趨勢(shì)判斷、地震災(zāi)害緊急救援、災(zāi)害損失評(píng)估、地震烈度考察、房屋安全鑒定等提供人才保障。各有關(guān)研究機(jī)構(gòu)加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)、地震預(yù)測(cè)、地震區(qū)劃、應(yīng)急處置技術(shù)、搜索與營(yíng)救、建筑物抗震技術(shù)等方面的研究，提供技術(shù)支撐。

7.2 指揮平臺(tái)保障

縣應(yīng)急局會(huì)同縣科技局（地震局）推進(jìn)地震應(yīng)急響應(yīng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和快速評(píng)估系統(tǒng)與全市應(yīng)急指揮系統(tǒng)互聯(lián)互通，形成上下貫通、反應(yīng)靈敏、功能完善、統(tǒng)一高效的應(yīng)急指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各類數(shù)據(jù)和信息共享，實(shí)現(xiàn)震情災(zāi)情快速響應(yīng)、應(yīng)急指揮科學(xué)決策、災(zāi)害損失快速評(píng)估與動(dòng)態(tài)跟蹤、地震趨勢(shì)判斷快速反饋，保障各級(jí)政府在抗震救災(zāi)中進(jìn)行合理調(diào)度、科學(xué)決策和準(zhǔn)確指揮。

7.3 物資與資金保障

縣有關(guān)部門建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)、調(diào)撥及緊急配送體系，保障地震災(zāi)害應(yīng)急工作所需生活救助物資、地震救援、監(jiān)測(cè)預(yù)警、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、人員防護(hù)、應(yīng)急通信、通信指揮、戰(zhàn)勤保障、工程搶險(xiǎn)裝備、醫(yī)療器械和藥品等的生產(chǎn)供應(yīng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作，并通過與有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂協(xié)議等方式，保障應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障抗震救災(zāi)工作所需經(jīng)費(fèi)?？h級(jí)財(cái)政對(duì)達(dá)到縣級(jí)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、受地震影響較大和財(cái)政困難的地區(qū)視情給予適當(dāng)支持。

各級(jí)各類地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)、工程搶修搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作隊(duì)、志愿者隊(duì)伍等配備必要的物資裝備。

7.4 基礎(chǔ)設(shè)施保障

縣經(jīng)信局建立健全應(yīng)急通信工作體系，完善應(yīng)急通信保障系統(tǒng)，確保地震應(yīng)急救援工作的通信暢通。在基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p毀且短時(shí)間難以修復(fù)的極端情況下，確保至少一種以上臨時(shí)通信手段有效、暢通。

縣融媒體中心完善廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)和應(yīng)急廣播體系，確保群眾能及時(shí)準(zhǔn)確地獲取政府發(fā)布的權(quán)威信息。

縣發(fā)改委、霍邱供電公司加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施、電力調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)，保障地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急裝備的臨時(shí)供電需求和災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。

縣公安局、縣交通局、縣郵政管理局、霍邱縣火車站建立健全公路、鐵路、水路等緊急運(yùn)輸保障體系，加強(qiáng)統(tǒng)一指揮調(diào)度，采取必要的交通管制措施，建立應(yīng)急救援“綠色通道”機(jī)制。

7.5 避難場(chǎng)所保障

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急避難場(chǎng)所，或者利用符合條件的廣場(chǎng)、綠地、公園、學(xué)校、體育場(chǎng)館等公共設(shè)施，因地制宜設(shè)立符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)急避難場(chǎng)所，統(tǒng)籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環(huán)保、物資儲(chǔ)備等設(shè)備設(shè)施。

學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、商場(chǎng)、酒店、體育場(chǎng)館等人員密集場(chǎng)所設(shè)置應(yīng)急疏散通道，配備必要的救生避險(xiǎn)設(shè)施，保證通道、出口的暢通。有關(guān)單位定期檢測(cè)、維護(hù)報(bào)警裝置和應(yīng)急救援設(shè)施，使其處于良好狀態(tài)，確保正常使用。

7.6 宣傳、培訓(xùn)與演練

宣傳、教育、文旅體、廣電、地震、共青團(tuán)等部門密切配合，開展防震減災(zāi)科學(xué)、法律知識(shí)普及和宣傳教育，動(dòng)員社會(huì)公眾積極參與防震減災(zāi)活動(dòng)，提高全社會(huì)防震避險(xiǎn)和自救互救能力。學(xué)校把防震減災(zāi)知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容，教育、地震等部門加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。

各級(jí)政府建立健全地震應(yīng)急管理培訓(xùn)制度，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，組織應(yīng)急管理人員、救援人員、志愿者等進(jìn)行地震應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)。

各級(jí)政府及其有關(guān)部門要制定演練計(jì)劃并定期組織開展地震應(yīng)急演練。機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位和社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)、基層組織等，要結(jié)合實(shí)際開展地震應(yīng)急演練。

8  其他地震事件應(yīng)急

8.1 有感地震應(yīng)急

有感地震的應(yīng)對(duì)工作，由地震、應(yīng)急部門和地震發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。3.5級(jí)以下有感地震發(fā)生后，縣震指要立即派出工作組深入現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查了解情況，迅速收集并向上級(jí)報(bào)告震情、社情，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布地震信息，宣傳地震知識(shí)，做好平息地震謠傳或誤傳的準(zhǔn)備，同時(shí)迅速采取有效措施，加強(qiáng)治安管理、安全保衛(wèi)和交通疏導(dǎo)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。其中，2.5-3.4級(jí)有感地震發(fā)生后，縣應(yīng)急局和縣科技局（地震局）視情派出地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作隊(duì)，協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊脩?yīng)對(duì)工作，并組織專家進(jìn)行緊急會(huì)商，提出震后趨勢(shì)判斷意見，上報(bào)縣政府。

當(dāng)災(zāi)區(qū)建（構(gòu)）筑物遭受破壞和人員傷亡時(shí)，縣震指各成員單位根據(jù)震情、災(zāi)情的危害和影響程度，按照各自職責(zé)和縣政府工作要求開展應(yīng)急處置。

8.2 地震謠傳事件應(yīng)急

當(dāng)我縣出現(xiàn)地震謠傳并對(duì)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序造成較嚴(yán)重影響時(shí)，縣科技局（地震局）和縣委宣傳部協(xié)助當(dāng)?shù)卣?，做好信息發(fā)布與輿情（論）引導(dǎo)工作，澄清事實(shí)，平息謠傳。對(duì)制造、傳播地震謠言者，由公安機(jī)關(guān)依法處理。

8.3 縣外地震應(yīng)急

當(dāng)毗鄰縣發(fā)生較大以上地震災(zāi)害，并對(duì)我縣造成人員傷亡或建（構(gòu)）筑物破壞時(shí)，縣應(yīng)急局會(huì)同縣科技局（地震局）、縣住建局等有關(guān)部門根據(jù)震情、災(zāi)情和對(duì)我縣的影響程度，建議縣政府啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)其他縣發(fā)生特別重大或重大地震災(zāi)害時(shí)，根據(jù)市抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的工作安排或?yàn)?zāi)區(qū)政府的請(qǐng)求，縣政府組織有關(guān)部門做好對(duì)地震災(zāi)區(qū)的支援工作。

9  附則

9.1  獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

對(duì)在抗震救災(zāi)工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在抗震救災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的，嚴(yán)重虛報(bào)、瞞報(bào)災(zāi)情的，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

9.2  預(yù)案管理與更新

本預(yù)案由縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理，根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)組織修訂完善。

縣抗震救災(zāi)指揮部成員單位及有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，制定與本預(yù)案相銜接、配套的部門地震應(yīng)急預(yù)案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定本行政區(qū)域地震應(yīng)急預(yù)案報(bào)縣應(yīng)急局備案。縣政府有關(guān)部門結(jié)合本部門職能制定地震應(yīng)急預(yù)案。交通運(yùn)輸、鐵路、水利、電力、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位，以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的水庫、礦山、危險(xiǎn)物品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)制定地震應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)縣應(yīng)急局備案。預(yù)案編制單位根據(jù)實(shí)際情況，編寫應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)。

9.3以上、以下的含義

本預(yù)案所稱以上包括本數(shù)、以下不包括本數(shù)。

9.4預(yù)案解釋

本預(yù)案由縣應(yīng)急局會(huì)同縣科技局（地震局）負(fù)責(zé)解釋。

9.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2014年6月25日印發(fā)的《霍邱縣人民政府關(guān)于印發(fā)霍邱縣地震應(yīng)急預(yù)案的通知》（霍政秘﹝2014﹞86號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：1.縣抗震救災(zāi)指揮部成員單位職責(zé)

2.縣抗震救災(zāi)指揮部工作組組成及職責(zé)分工

附件1

縣抗震救災(zāi)指揮部成員單位職責(zé)

1.縣委宣傳部：負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)宣傳報(bào)道工作，正確引導(dǎo)社會(huì)輿情，做好抗震救災(zāi)新聞發(fā)布工作；負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、分析、研判，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和處置。

2.縣委統(tǒng)戰(zhàn)部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理地震災(zāi)害發(fā)生后的涉臺(tái)事務(wù)，協(xié)調(diào)救助受災(zāi)臺(tái)胞、臺(tái)資企業(yè)，協(xié)調(diào)安排臺(tái)灣救援隊(duì)伍、捐贈(zèng)物資及資金等，發(fā)布涉臺(tái)信息，管理臺(tái)灣媒體采訪。

3.縣政府辦（縣政府外事辦）：負(fù)責(zé)處理地震應(yīng)急和救災(zāi)工作中的相關(guān)涉外涉港澳事務(wù)，協(xié)調(diào)安排到我縣參加抗震救災(zāi)的國(guó)際救援隊(duì)伍。

4.縣發(fā)改委（縣委軍民融合辦、國(guó)動(dòng)辦）：指導(dǎo)防震減災(zāi)相關(guān)規(guī)劃的編制，組織重大破壞性地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃編制并指導(dǎo)實(shí)施；組織排查軍工科研生產(chǎn)重點(diǎn)設(shè)施的地震受損情況，及時(shí)采取安全措施，防范次生災(zāi)害；指導(dǎo)電力、石油、天然氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位修復(fù)被損毀的電網(wǎng)設(shè)施和油氣長(zhǎng)輸管線及附屬設(shè)施，排查消除安全隱患，防止引發(fā)次生災(zāi)害；根據(jù)縣應(yīng)急局的動(dòng)用指令，負(fù)責(zé)縣級(jí)生活類救災(zāi)物資儲(chǔ)備和組織調(diào)出。協(xié)助應(yīng)急避難場(chǎng)所開放與管理工作，協(xié)同開展應(yīng)急通信保障任務(wù)。

5.縣教育局：指導(dǎo)災(zāi)區(qū)學(xué)校做好災(zāi)情信息的收集、上報(bào)；組織力量配合救援隊(duì)伍在學(xué)校開展救援，視情組織轉(zhuǎn)移和安置災(zāi)區(qū)師生，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)學(xué)?；謴?fù)教學(xué)秩序，配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對(duì)校舍進(jìn)行安全鑒定、加固，組織做好校舍災(zāi)后恢復(fù)重建工作；將防震減災(zāi)知識(shí)納入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容，指導(dǎo)學(xué)校結(jié)合實(shí)際開展地震應(yīng)急疏散演練。

6.縣科技局（地震局）：鼓勵(lì)和支持抗震救災(zāi)關(guān)鍵性技術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。進(jìn)行震情速報(bào)，快速了解災(zāi)情、建議啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的地震應(yīng)急響應(yīng)，提出應(yīng)急響應(yīng)建議；承擔(dān)地震監(jiān)測(cè)與震害調(diào)查組的有關(guān)工作，加密地震監(jiān)測(cè)，組織震情會(huì)商，分析、研判地震趨勢(shì);開展地震烈度、發(fā)震構(gòu)造、建（構(gòu)）筑物破壞、人員傷亡、地震社會(huì)影響和地震地質(zhì)災(zāi)害等調(diào)查，協(xié)助有關(guān)部門開展地震災(zāi)害損失評(píng)估；參與指導(dǎo)地震應(yīng)急宣傳和抗震救災(zāi)宣傳；根據(jù)市抗震救災(zāi)指揮部部署，承辦有關(guān)防震減災(zāi)方面的日常工作，指導(dǎo)縣區(qū)應(yīng)急管理部門和地震部門開展相關(guān)防震減災(zāi)工作。

7.縣經(jīng)信局：組織醫(yī)藥、食鹽的應(yīng)急供應(yīng)，參與組織有關(guān)救災(zāi)物資調(diào)配。

8.縣公安局：組織力量參與搶險(xiǎn)救援，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和道路交通秩序，實(shí)行交通管制措施。

9.縣民政局：負(fù)責(zé)組織安排災(zāi)區(qū)民政福利機(jī)構(gòu)設(shè)施及財(cái)產(chǎn)安全轉(zhuǎn)移等工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)遇難人員遺體處置、困難群眾基本社會(huì)服務(wù)等事務(wù)。

10.縣司法局：指導(dǎo)各級(jí)調(diào)解組織做好涉災(zāi)矛盾糾紛的化解工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)做好涉災(zāi)矛盾糾紛的法律服務(wù)工作。

11.縣財(cái)政局（縣國(guó)資委）：爭(zhēng)取中央、省級(jí)財(cái)政資金和接收捐贈(zèng)資金，并會(huì)同縣應(yīng)急管理局等主管部門及時(shí)分配下達(dá)；參與指導(dǎo)地震應(yīng)急物資儲(chǔ)備、群眾生活物資調(diào)撥、災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建等工作。

12.縣自然資源和規(guī)劃局：組織開展災(zāi)情應(yīng)急測(cè)繪、地質(zhì)災(zāi)害信息收集、上報(bào)等工作；承擔(dān)次生地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)對(duì)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害開展隱患排查和評(píng)估，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警。

13.縣生態(tài)環(huán)境分局：組織對(duì)災(zāi)區(qū)環(huán)境、地震災(zāi)害引起的污染源泄漏等次生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和防控；組織收集災(zāi)區(qū)環(huán)境污染災(zāi)情信息并上報(bào)。

14.縣住建局：組織有關(guān)部門和專家對(duì)災(zāi)區(qū)建（構(gòu)）筑物抗震性能進(jìn)行隱患排查；組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)各類建（構(gòu)）筑物的抗震加固和修復(fù)工作，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建；負(fù)責(zé)指導(dǎo)實(shí)施地震災(zāi)后房屋安全狀況的鑒定工作。

15.縣交通運(yùn)輸局：組織收集災(zāi)區(qū)公路、橋梁、隧道等災(zāi)情信息并迅速上報(bào)、續(xù)報(bào)；組織對(duì)被毀壞的公路、橋梁和有關(guān)設(shè)施的搶險(xiǎn)搶修；協(xié)調(diào)運(yùn)力，保障地震物資運(yùn)輸和災(zāi)民的應(yīng)急運(yùn)輸；協(xié)同市公安局，指導(dǎo)相關(guān)部門實(shí)施交通管制措施；指導(dǎo)道路搶修等專業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)。

16.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：制定并組織實(shí)施災(zāi)后動(dòng)物防疫方案，指導(dǎo)開展動(dòng)物疫病防控工作；會(huì)同應(yīng)急管理部門查核、評(píng)估農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況，指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)做好生產(chǎn)自救、恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

17.縣水利局：指導(dǎo)收集并上報(bào)災(zāi)區(qū)水利工程災(zāi)情信息;監(jiān)督指導(dǎo)水利工程安全管理，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)水利工程和相關(guān)險(xiǎn)情排查、評(píng)估、水利工程災(zāi)后恢復(fù)重建。

18.縣商務(wù)局：協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)采購(gòu)生活必需品;組織對(duì)商貿(mào)企業(yè)損毀情況進(jìn)行核實(shí)，指導(dǎo)受災(zāi)商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)自救。

19.縣文旅體育局：掌握災(zāi)區(qū)游客受災(zāi)情況，指導(dǎo)做好災(zāi)區(qū)游客臨時(shí)安置等工作，協(xié)同處理相關(guān)涉外涉港澳臺(tái)游客事務(wù)；協(xié)調(diào)保障災(zāi)區(qū)廣播電視信號(hào)傳輸，指導(dǎo)利用現(xiàn)有應(yīng)急廣播系統(tǒng)進(jìn)行消息播發(fā)。

20.縣衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)組織開展地震災(zāi)害醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫等工作；組織緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作，指導(dǎo)開展應(yīng)急接種、心理干預(yù)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，預(yù)防處置重大傳染病疫情、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件;收集報(bào)送災(zāi)區(qū)傷員救治、衛(wèi)生防疫、災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)受損等衛(wèi)生應(yīng)急工作情況。

21.縣應(yīng)急局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)地震災(zāi)害應(yīng)急救援工作。及時(shí)統(tǒng)計(jì)、上報(bào)災(zāi)情，計(jì)劃調(diào)配生活類救災(zāi)物資，保障受災(zāi)群眾基本生活;會(huì)同有關(guān)部門評(píng)估地震災(zāi)害損失;協(xié)調(diào)開展災(zāi)區(qū)次生災(zāi)害防范處置工作;派出或協(xié)調(diào)相關(guān)部門救援隊(duì)伍開展應(yīng)急救援;協(xié)助參與抗震救災(zāi)宣傳;組織開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，接受、管理和分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾的安置和遇難人員的善后、遇難者家屬撫慰工作。

22.縣市場(chǎng)監(jiān)管局：組織相關(guān)部門對(duì)災(zāi)區(qū)食品安全進(jìn)行監(jiān)督，做好價(jià)格監(jiān)管工作，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理受災(zāi)地區(qū)藥品質(zhì)量安全。

23.縣糧食物資儲(chǔ)備中心：根據(jù)縣應(yīng)急局的動(dòng)用指令，負(fù)責(zé)縣級(jí)生活類救災(zāi)物資儲(chǔ)備和組織調(diào)出。

24.縣林業(yè)發(fā)展中心：協(xié)助對(duì)受災(zāi)的生態(tài)環(huán)境損害情況進(jìn)行核實(shí)；配合指導(dǎo)擬定生態(tài)恢復(fù)方案。

25.縣醫(yī)保局:負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理、大病醫(yī)療救助、醫(yī)療保障綜合協(xié)調(diào)等工作。

26.縣城管局:指導(dǎo)協(xié)調(diào)對(duì)城市的基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行搶險(xiǎn)，恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施功能；負(fù)責(zé)受災(zāi)城區(qū)城市管理、環(huán)境衛(wèi)生綜合管理、市政設(shè)施恢復(fù)重建及應(yīng)急避難場(chǎng)所開放與管理工作。

27.團(tuán)縣委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和開展青年志愿者地震應(yīng)急志愿服務(wù)工作。

28.縣融媒體中心：參與組織有關(guān)抗震救災(zāi)宣傳報(bào)道工作。

29.縣紅十字會(huì)：協(xié)助開展救援、救災(zāi)相關(guān)工作；組織紅十字會(huì)員和志愿者參與現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，捐贈(zèng)款物的接收、發(fā)放和管理;負(fù)責(zé)依法接受國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng)，處理對(duì)口國(guó)際社會(huì)組織援助事宜。

30.縣人武部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)現(xiàn)役部隊(duì)、組織民兵力量參加抗震救災(zāi)行動(dòng)；協(xié)調(diào)對(duì)接駐六安部隊(duì)支援地方災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

31.武警霍邱中隊(duì)：負(fù)責(zé)組織指揮武警部隊(duì)擔(dān)負(fù)抗震救災(zāi)任務(wù)；協(xié)同公安機(jī)關(guān)維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安等；組織武警部隊(duì)支援地方災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

32.縣消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)組織綜合性消防救援隊(duì)伍對(duì)被困和受傷人員進(jìn)行搜救；參與各類次生災(zāi)害處置及特殊建筑物的搶險(xiǎn)；參與對(duì)可能發(fā)生次生災(zāi)害的地點(diǎn)和設(shè)施采取緊急防護(hù)措施；參與地震引發(fā)火災(zāi)、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等次生災(zāi)害的搶險(xiǎn)救援。

33.縣氣象局：協(xié)助做好前期災(zāi)情調(diào)查等工作;加強(qiáng)氣象衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)及周邊地區(qū)天氣的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔ⅰ?/p>

34.縣郵政管理局：組織協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)物資的寄遞服務(wù)。

35.縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司、鐵塔六安分公司霍邱辦事處：組織協(xié)調(diào)通信搶修并恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施；必要時(shí)在災(zāi)區(qū)架設(shè)臨時(shí)基站，優(yōu)先保障抗震救災(zāi)指揮通信暢通，確保在極端情況下，至少一種以上臨時(shí)通信手段有效；建立應(yīng)急通信保障系統(tǒng)，加強(qiáng)地震應(yīng)急通信演練等工作。

36.六安銀保監(jiān)分局霍邱監(jiān)管組、人?；羟裰Ч荆憾酱儆嘘P(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照法律法規(guī)及保險(xiǎn)合同約定做好災(zāi)后理賠工作，及時(shí)賠償保險(xiǎn)金。

37.縣供電公司：組織力量搶修并恢復(fù)被破壞的電力設(shè)施，保障地震現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)供電需求和災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。

38.霍邱火車站：組織對(duì)被毀壞的鐵路和相關(guān)設(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修；協(xié)調(diào)鐵路運(yùn)力，保障鐵路交通的運(yùn)輸，做好物資的輸送和受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移。

各成員單位除承擔(dān)上述職責(zé)外，還應(yīng)根據(jù)縣抗震救災(zāi)指揮部要求，承擔(dān)與其職責(zé)相關(guān)的其他工作。

附件2

縣抗震救災(zāi)指揮部工作組組成及職責(zé)分工

縣震指根據(jù)需要設(shè)立相應(yīng)的工作組，各工作組組成及職責(zé)分工如下：

一、綜合協(xié)調(diào)組

（一）工作組組成：由縣應(yīng)急局牽頭，縣震指相關(guān)成員單位參加。

（二）主要職責(zé)：履行信息匯總、牽頭統(tǒng)籌和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。

（三）重點(diǎn)任務(wù)：

1.縣應(yīng)急局向縣委、縣政府和市應(yīng)急局上報(bào)災(zāi)情，提出應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別建議并組織實(shí)施，指導(dǎo)對(duì)接災(zāi)區(qū)政府搶險(xiǎn)救援工作，統(tǒng)籌抓好縣委、縣政府決策部署及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神貫徹落實(shí)；

2.縣應(yīng)急局承辦縣震指會(huì)議和指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志召開的專題會(huì)議及材料保障工作；

3.縣應(yīng)急局協(xié)調(diào)做好有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志或指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志赴現(xiàn)場(chǎng)安排、出行、安全等工作，建立前方指揮機(jī)構(gòu)；

4.縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的匯總、分析研判和災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置情況報(bào)送工作，組織協(xié)調(diào)專家組工作；

5.縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)建立各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)、救援力量所需的通信網(wǎng)絡(luò)。

二、軍隊(duì)工作組

（一）工作組組成：由縣人武部牽頭，武警霍邱縣中隊(duì)、縣應(yīng)急局等部門和單位參加。

（二）主要職責(zé)：負(fù)責(zé)軍隊(duì)參加抗震救災(zāi)工作的組織協(xié)調(diào)，參加軍地聯(lián)合指揮，指導(dǎo)任務(wù)部隊(duì)開展救災(zāi)行動(dòng)。建立軍地協(xié)同對(duì)接渠道，負(fù)責(zé)軍地工作銜接。根據(jù)需要派出聯(lián)絡(luò)員參加其他工作組，配合制定方案計(jì)劃，協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)工作。

（三）重點(diǎn)任務(wù)：

1.研究提出軍隊(duì)參加抗震救災(zāi)工作的決策建議；

2.協(xié)調(diào)科技偵察和部隊(duì)現(xiàn)地勘察，協(xié)助判明災(zāi)損情況；

3.會(huì)同搶險(xiǎn)救援組制訂搶險(xiǎn)救援力量配置方案，協(xié)調(diào)辦理軍隊(duì)搶險(xiǎn)救援力量兵力調(diào)動(dòng)；

4.協(xié)調(diào)建立軍地應(yīng)急指揮通信；

5.協(xié)調(diào)安排軍隊(duì)運(yùn)力投送救援人員和物資裝備；

6.協(xié)調(diào)安排軍隊(duì)衛(wèi)勤力量參與醫(yī)療救治和疾病防控任務(wù)，調(diào)集救災(zāi)物資和設(shè)施設(shè)備，協(xié)助做好受災(zāi)群眾安置；

7.協(xié)助公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)管控和治安管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和重要目標(biāo)安全；

8.協(xié)調(diào)組織軍隊(duì)參加抗震救災(zāi)宣傳報(bào)道工作。

三、搶險(xiǎn)救援組

（一）工作組組成：由縣應(yīng)急局牽頭，縣交通局、縣人武部、武警霍邱縣中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)、團(tuán)縣委、縣紅十字會(huì)、霍邱縣火車站等參加。

（二）主要職責(zé)：制定實(shí)施搶險(xiǎn)救援力量配置方案，調(diào)配救援隊(duì)伍和裝備，搜救被困群眾和受傷人員；組織救援人員和物資的遠(yuǎn)程投送工作；清理災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)。

（三）重點(diǎn)任務(wù)：

1.縣應(yīng)急局會(huì)同縣人武部、武警霍邱縣中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)制訂實(shí)施搶險(xiǎn)救援力量配置方案，調(diào)配救援隊(duì)伍和裝備，適時(shí)提出調(diào)整搶險(xiǎn)救援力量的建議；

2.縣應(yīng)急局會(huì)同相關(guān)部門（單位）商受災(zāi)地方指揮機(jī)構(gòu)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)制訂現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援方案；

3.縣應(yīng)急局、縣人武部、武警霍邱中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)分別負(fù)責(zé)提出救援隊(duì)伍和鐵路運(yùn)輸需求；

4.縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)社會(huì)力量參與搶險(xiǎn)救援；

5.縣應(yīng)急局、縣人武部、武警霍邱縣中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)、縣紅十字會(huì)分別指揮各自救援隊(duì)伍，按照縣抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一部署，搜救被困群眾，及時(shí)組織疏散危險(xiǎn)區(qū)群眾，做好排查與清理災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)工作；

6.縣應(yīng)急局、縣人武部、武警霍邱縣中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)政府和相關(guān)部門，對(duì)救援隊(duì)伍提供必要的交通、后勤等保障；

7.縣交通局、縣人武部、武警霍邱縣中隊(duì)、霍邱縣火車站負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)救援力量和裝備等投送工作。

四、通信保障組

（一）工作組組成：由縣經(jīng)信局牽頭，縣應(yīng)急局、霍邱縣供電公司、相關(guān)通信企業(yè)等參加。

（二）主要職責(zé)：指揮調(diào)度通信資源和保障力量，組織搶修受損通信設(shè)施，保障抗震救災(zāi)指揮通信暢通、公眾通信網(wǎng)絡(luò)平穩(wěn)運(yùn)行，根據(jù)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)要求向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急信息，利用通信大數(shù)據(jù)為救災(zāi)決策指揮和災(zāi)區(qū)精準(zhǔn)救援提供支撐。

（三）重點(diǎn)任務(wù)：

1.縣經(jīng)信局負(fù)責(zé)指揮調(diào)度通信資源和保障力量，按照先重點(diǎn)、后一般的順序，優(yōu)先保障縣委、縣政府以及抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)等重要通信暢通；

2.縣經(jīng)信局組織相關(guān)通信企業(yè)，及時(shí)搶修受損通信設(shè)施，為地震災(zāi)區(qū)提供公眾通信服務(wù)，保障全縣公眾通訊網(wǎng)平穩(wěn)運(yùn)行；

3.縣經(jīng)信局協(xié)調(diào)處理災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)無線通信網(wǎng)絡(luò)頻率分配和電磁干擾問題；

4.霍邱供電公司負(fù)責(zé)提供通訊設(shè)施供電保障；

5.縣經(jīng)信局及時(shí)向抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)災(zāi)區(qū)應(yīng)急通信保障工作情況，組織通信企業(yè)，根據(jù)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)要求，向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急信息；

6.縣經(jīng)信局協(xié)調(diào)處負(fù)責(zé)組織利用通信大數(shù)據(jù)為抗震救災(zāi)指揮決策和災(zāi)區(qū)精準(zhǔn)救援提供支撐；

7.縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決抗震救災(zāi)、通信保障所需的交通通行、物資供應(yīng)等。

五、交通保障組

（一）工作組組成：由縣交通局牽頭，縣公安局、縣住建局、縣應(yīng)急局、縣人武部、武警霍邱中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)、縣郵政管理局、霍邱縣火車站等參加。

（二）主要職責(zé)：負(fù)責(zé)制定向?yàn)?zāi)區(qū)投送應(yīng)急救援力量、通信搶修力量和物資的交通運(yùn)輸保障方案，協(xié)調(diào)運(yùn)力優(yōu)先保障應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員和救災(zāi)物資運(yùn)輸需要，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)交通設(shè)施搶修恢復(fù)和保通，恢復(fù)災(zāi)區(qū)交通秩序等。

（三）重點(diǎn)任務(wù)：

1.縣交通局、霍邱縣火車站負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)搶修維護(hù)公路、水路、鐵路、橋梁、隧道等交通設(shè)施；

2.縣交通局、縣人武部、武警霍邱縣中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)、縣郵政管理局、霍邱縣火車站負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)運(yùn)力優(yōu)先保障應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員和救災(zāi)物資的運(yùn)輸需要；

3.縣公安局指導(dǎo)災(zāi)區(qū)公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)受災(zāi)地方指揮機(jī)構(gòu)實(shí)施災(zāi)區(qū)道路交通管制和恢復(fù)災(zāi)區(qū)道路交通秩序，配合縣交通局建立應(yīng)急救援“綠色通道”機(jī)制；

4.縣應(yīng)急局、縣人武部、武警霍邱縣中隊(duì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施救援隊(duì)伍和救災(zāi)物資運(yùn)輸投送。

六、醫(yī)療救治組

（一）工作組組成：由縣衛(wèi)健委牽頭，縣發(fā)改委、縣經(jīng)信局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣住建局、縣醫(yī)保局、縣人武部、武警霍邱縣中隊(duì)、縣紅十字會(huì)、霍邱縣火車站等參加。

（二）主要職責(zé)：組派醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍，調(diào)集醫(yī)療器械、藥品等物資，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治和轉(zhuǎn)移后送；檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)飲用水源和食品，防范和控制各種傳染病等疫病的暴發(fā)流行；做好傷員、災(zāi)區(qū)群眾和救援人員的醫(yī)療服務(wù)與心理援助；制訂實(shí)施疫情防控方案，根據(jù)當(dāng)?shù)匾卟×餍星闆r開展相應(yīng)重大疫病防控。

（三）重點(diǎn)任務(wù)：

1.縣衛(wèi)健委、縣紅十字會(huì)負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治；

2.縣衛(wèi)健委、縣交通局、縣人武部、武警霍邱中隊(duì)、霍邱火車站負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生救援人員和物資投送、傷員患者轉(zhuǎn)移后送；

3.縣衛(wèi)健委、縣生態(tài)環(huán)境局、縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣紅十字會(huì)做好傷員、災(zāi)區(qū)群眾和救援人員的醫(yī)療服務(wù)與心理援助，檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)飲用水源和食品，防范和控制各種傳染病的暴發(fā)流行；

4.縣衛(wèi)健委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人武部、武警霍邱縣中隊(duì)負(fù)責(zé)制定實(shí)施疾病防控方案，根據(jù)當(dāng)?shù)匾卟×餍星闆r開展相應(yīng)重大疫病防控，做好遇難人員遺體消殺工作；

5.縣發(fā)改委、縣經(jīng)信局、縣交通局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣人武部、武警霍邱縣中隊(duì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、調(diào)集、轉(zhuǎn)運(yùn)醫(yī)療器械、藥品等物資，指導(dǎo)幫助有關(guān)企業(yè)增產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)，保障災(zāi)區(qū)醫(yī)療物資及藥品供應(yīng)。

七、監(jiān)測(cè)評(píng)估組

（一）工作組組成：由縣應(yīng)急局牽頭，縣發(fā)改委、縣科技局（地震局）、縣經(jīng)信局、縣財(cái)政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣氣象局、六安銀保監(jiān)分局霍邱監(jiān)管組、縣消防救援大隊(duì)、霍邱供電公司等參加。

（二）主要職責(zé)：密切監(jiān)視震情發(fā)展，做好余震防范；及時(shí)組織撲救火災(zāi)，處置?；沸孤┦鹿?，做好災(zāi)區(qū)防火以及災(zāi)區(qū)安全生產(chǎn)隱患和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查、防范工作；對(duì)重大地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警；加強(qiáng)河湖水質(zhì)監(jiān)測(cè)和危險(xiǎn)化學(xué)品等的污染防控，保障災(zāi)區(qū)水庫安全和飲用水源安全；對(duì)易于發(fā)生次生災(zāi)害的重大危險(xiǎn)源、重要目標(biāo)物、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控；加強(qiáng)災(zāi)區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)，減輕或消除環(huán)境污染危害；開展地震災(zāi)害調(diào)查，評(píng)估地震災(zāi)害損失，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好保險(xiǎn)理賠和給付。

（三）重點(diǎn)任務(wù)：

1.縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)指導(dǎo)防范處置地震造成的火災(zāi)事故及?；沸孤?、尾礦庫垮壩、礦井塌方等生產(chǎn)安全事故等次生災(zāi)害，做好災(zāi)區(qū)防火以及災(zāi)區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查、防范工作

2.縣消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)防范因地震造成的火災(zāi)事故和次生災(zāi)害，指導(dǎo)做好災(zāi)區(qū)火災(zāi)隱患排查、防范工作；

3.縣應(yīng)急局、縣發(fā)改委、縣經(jīng)信局、縣財(cái)政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局、縣水利局、縣科技局（地震局）等負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)害損失評(píng)估；

4.縣應(yīng)急局、縣科技局、縣經(jīng)信局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣發(fā)改委等負(fù)責(zé)調(diào)度相關(guān)技術(shù)力量和設(shè)備，密切監(jiān)視災(zāi)情發(fā)展；

5.縣財(cái)政局、六安銀保監(jiān)分局霍邱監(jiān)管組指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好保險(xiǎn)理賠和給付，以及應(yīng)急救援企業(yè)的應(yīng)急補(bǔ)償；

6.縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)地震造成的山體崩塌、滑坡等次生地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作，做好災(zāi)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患風(fēng)險(xiǎn)排查與應(yīng)急測(cè)繪保障工作；

7.縣生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)大氣、飲用水、土壤、輻射環(huán)境等生態(tài)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)防范處置地震造成的突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件等次生生態(tài)環(huán)境災(zāi)害，做好災(zāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作；

8.縣住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)對(duì)災(zāi)區(qū)重要建筑物采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控；

9.縣交通局負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)重大關(guān)鍵交通設(shè)施采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控；

10.縣水利局負(fù)責(zé)組織開展震區(qū)水利工程設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，做好堤防、水庫險(xiǎn)情等次生災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)支撐；做好地震造成的堰塞湖險(xiǎn)情水文應(yīng)急監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置方案技術(shù)支撐；指導(dǎo)震區(qū)開展水文應(yīng)急監(jiān)測(cè)及預(yù)報(bào)；

11.縣氣象局負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)震區(qū)氣象監(jiān)測(cè)及預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)警信息和相關(guān)防御指引，為救援救災(zāi)工作提供氣象保障；

12.縣發(fā)改委負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)對(duì)災(zāi)區(qū)石油、天然氣等重大關(guān)鍵設(shè)施采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控，做好災(zāi)區(qū)油氣管道保護(hù)工作；

13.霍邱供電公司負(fù)責(zé)指導(dǎo)對(duì)災(zāi)區(qū)重大關(guān)鍵電力設(shè)施采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控；

14.縣科技局（地震局）負(fù)責(zé)組織開展地震速報(bào)預(yù)警、災(zāi)情快速評(píng)估、余震監(jiān)測(cè)、震后趨勢(shì)研判和烈度評(píng)定，做好震區(qū)震情監(jiān)測(cè)跟蹤工作。

八、生活物資組

（一）工作組組成：由縣發(fā)改委、縣民政局和縣應(yīng)急局牽頭，縣教育局、縣經(jīng)信局、縣財(cái)政局、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣城管局、霍邱縣火車站、縣融媒體中心、團(tuán)縣委、縣紅十字會(huì)、六安銀保監(jiān)分局霍邱監(jiān)管組、縣郵政管理局、霍邱縣供電公司等參加。

（二）主要職責(zé)：開展受災(zāi)群眾救助工作以及相應(yīng)的資金物資保障，指導(dǎo)搶修供電、供水、供氣、供熱、防洪、廣電等設(shè)施，組織調(diào)集、轉(zhuǎn)運(yùn)帳篷和災(zāi)區(qū)生活必需品等抗震救災(zāi)物資，指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移和安置工作，支援災(zāi)區(qū)保障群眾基本生活和市場(chǎng)供應(yīng)，做好因地震導(dǎo)致的孤兒安置和監(jiān)護(hù)缺失兒童救助保護(hù)工作，指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)工作，指導(dǎo)做好因?yàn)?zāi)遇難人員善后工作。

（三）重點(diǎn)任務(wù)：

1.縣發(fā)改委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣經(jīng)信局、縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌災(zāi)區(qū)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)，保障群眾基本生活和市場(chǎng)供應(yīng)需要；

2.縣發(fā)改委、縣經(jīng)信局、縣財(cái)政局、六安銀保監(jiān)分局霍邱監(jiān)管組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)幫助有關(guān)企業(yè)增產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)，保障抗震救災(zāi)物資供應(yīng)；

3.縣應(yīng)急局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局牽頭開展受災(zāi)群眾救助工作以及相應(yīng)的資金物資保障；

4.縣應(yīng)急局、縣發(fā)改委、縣商務(wù)局、縣交通局、縣郵政管理局、霍邱縣火車站負(fù)責(zé)組織調(diào)集、轉(zhuǎn)運(yùn)帳篷和災(zāi)區(qū)生活必需品等抗震救災(zāi)物資，并指導(dǎo)發(fā)放；

5.縣應(yīng)急局、縣民政局、縣教育局、縣財(cái)政局、團(tuán)縣委負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移和安置工作、過渡期救助工作和因?yàn)?zāi)遇難人員家屬撫慰工作，安排下?lián)苌霞?jí)自然災(zāi)害救災(zāi)資金，組織動(dòng)員志愿者為救災(zāi)救助提供應(yīng)急志愿服務(wù)；

6.縣應(yīng)急局、縣財(cái)政局、縣民政局、縣紅十字會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好社會(huì)救災(zāi)捐贈(zèng)、發(fā)放工作；

7.縣城管局負(fù)責(zé)協(xié)助做好應(yīng)急場(chǎng)所開放與管理；

8.縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣住建局、縣水利局、縣融媒體中心、縣城管局等負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好供電、供水、供氣、供熱、防洪、廣電等設(shè)施的搶修保通；

9.霍邱縣供電公司負(fù)責(zé)搶修因?yàn)?zāi)受損的電力設(shè)施，保障受災(zāi)地區(qū)電力網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行；

10.縣民政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好因地震導(dǎo)致的孤兒安置和監(jiān)護(hù)缺失兒童救助保護(hù)工作，指導(dǎo)做好因?yàn)?zāi)遇難人員遺體處置等善后工作。

九、社會(huì)治安組

（一）工作組組成：由縣公安局牽頭，縣委宣傳部、縣衛(wèi)健委、縣司法局、縣人武部、武警霍邱中隊(duì)等參加。

（二）主要職責(zé)：指導(dǎo)災(zāi)區(qū)嚴(yán)格治安管理、道路交通管理，加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位治安防范工作，維護(hù)治安、道路交通和生產(chǎn)、生活秩序，依法查處打擊有關(guān)違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)密防范、妥善處置群體性事件，維護(hù)國(guó)家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。

（三）重點(diǎn)任務(wù)：

1.縣公安局、縣人武部、武警霍邱縣中隊(duì)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)加強(qiáng)治安管理、道路交通管理，嚴(yán)密社會(huì)面巡邏防控，維護(hù)災(zāi)區(qū)治安、道路交通秩序；

2.縣公安局、縣衛(wèi)健委、縣司法局、縣人武部、武警霍邱縣中隊(duì)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)加強(qiáng)災(zāi)民安置點(diǎn)、物資儲(chǔ)備點(diǎn)和黨政機(jī)關(guān)、醫(yī)院學(xué)校、金融網(wǎng)點(diǎn)、看守所及水電氣熱、危爆物品等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位治安保衛(wèi)工作，維護(hù)生產(chǎn)、生活秩序；

3.縣公安局、縣委宣傳部依法查處打擊趁災(zāi)盜竊、搶劫、聚眾哄搶、詐騙、造謠傳謠等違法犯罪活動(dòng)；

4.縣公安局、縣司法局指導(dǎo)災(zāi)區(qū)有關(guān)部門做好涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)排查和矛盾糾紛排查化解工作，做好法律服務(wù)工作，嚴(yán)密防范、妥善處置群體性事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

十、新聞宣傳組

（一）工作組組成：由縣委宣傳部牽頭，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣政府辦、縣應(yīng)急局、縣廣電臺(tái)、縣科技局（地震局）、縣消防救援大隊(duì)等參加。

（二）主要職責(zé)：組織災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息發(fā)布，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布災(zāi)情；指導(dǎo)做好抗震救災(zāi)宣傳報(bào)道，加強(qiáng)輿情收集分析，正確引導(dǎo)輿論。

（三）重點(diǎn)任務(wù)：

1.縣委宣傳部統(tǒng)籌新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作；

2.縣應(yīng)急局、縣科技局（地震局）負(fù)責(zé)組織災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息發(fā)布，市消防救援大隊(duì)配合，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布災(zāi)情；

3.縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣政府辦負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)新聞媒體服務(wù)管理；

4.縣委宣傳部、縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)組織開展輿情監(jiān)測(cè)研判，加強(qiáng)輿情管控，正確引導(dǎo)輿論；

5.縣委宣傳部、縣應(yīng)急局、縣融媒體中心負(fù)責(zé)做好新聞報(bào)道和科普宣傳；

6.縣委宣傳部、縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志抗震救災(zāi)新聞報(bào)道工作；

7.縣融媒體中心指導(dǎo)、協(xié)調(diào)并負(fù)責(zé)廣播電視無線覆蓋保障工作。

十一、恢復(fù)重建組

（一）工作組組成：由縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣應(yīng)急局牽頭，縣教育局、縣經(jīng)信局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣文旅體育局、縣融媒體中心、縣氣象局、縣城管局、六安銀保監(jiān)分局霍邱監(jiān)管組、縣林業(yè)發(fā)展中心、縣科技局（地震局）、團(tuán)縣委、縣紅十字會(huì)、霍邱火車站等參加。

（二）主要職責(zé)：對(duì)受災(zāi)的基礎(chǔ)設(shè)施、居民住房、學(xué)校、工礦商貿(mào)和農(nóng)業(yè)損毀情況進(jìn)行核實(shí)，指導(dǎo)制訂科學(xué)恢復(fù)重建方案，安排落實(shí)有關(guān)扶持資金和物資。

（三）重點(diǎn)任務(wù)：

1.縣發(fā)改委負(fù)責(zé)組織編制或指導(dǎo)縣區(qū)編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃；

2. 縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、六安銀保監(jiān)分局監(jiān)管組等負(fù)責(zé)安排落實(shí)有關(guān)扶持政策、項(xiàng)目和資金，為災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建提供支持；

3.縣教育局負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校的損毀情況進(jìn)行核實(shí)，指導(dǎo)學(xué)校制定恢復(fù)重建方案；

4.縣應(yīng)急局、縣財(cái)政局、縣發(fā)改委、縣商務(wù)局、縣經(jīng)信局等負(fù)責(zé)對(duì)受災(zāi)的工礦商貿(mào)企業(yè)受損情況進(jìn)行核實(shí)，指導(dǎo)制訂科學(xué)恢復(fù)生產(chǎn)方案；

5.縣水利局、縣住建局、縣交通局、縣財(cái)政局、縣商務(wù)局、縣發(fā)改委、縣經(jīng)信局、縣融媒體中心、縣城管局、六安銀保監(jiān)分局霍邱監(jiān)管組、霍邱火車站等負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)重點(diǎn)鐵路、公路、橋梁、隧道等交通設(shè)施和水利、供電、供水、供油、供氣、油氣管道、通信、廣播電視等重大基礎(chǔ)設(shè)施毀損情況進(jìn)行核實(shí)，指導(dǎo)制訂重建方案；

6.縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)指導(dǎo)制訂地震次生地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急處置、工程治理方案，指導(dǎo)擬定災(zāi)后恢復(fù)重建國(guó)土空間規(guī)劃；

7.縣生態(tài)環(huán)境分局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣水利局、縣林業(yè)發(fā)展中心指導(dǎo)對(duì)受災(zāi)的生態(tài)環(huán)境損毀情況進(jìn)行核實(shí)，指導(dǎo)制訂生態(tài)恢復(fù)方案；

8.縣住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)住房及其他建筑物受損程度、抗震性能鑒定，指導(dǎo)做好住房及其他建筑物的恢復(fù)重建；

9.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)對(duì)受災(zāi)的農(nóng)業(yè)損毀情況進(jìn)行核實(shí)，指導(dǎo)制訂科學(xué)恢復(fù)生產(chǎn)方案；

10.縣文旅體育局負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)文物古跡、博物館、紀(jì)念館等受損情況進(jìn)行核實(shí)，協(xié)助各景區(qū)主管部門對(duì)A級(jí)旅游景區(qū)受損情況進(jìn)行核實(shí)，指導(dǎo)有關(guān)受災(zāi)單位制訂科學(xué)重建方案；

11.縣氣象局負(fù)責(zé)對(duì)恢復(fù)重建地區(qū)的氣象條件評(píng)估工作；

12.縣科技局（地震局）負(fù)責(zé)提供地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃和活動(dòng)斷層分布信息，為恢復(fù)重建選址提供技術(shù)支持；

13.團(tuán)縣委負(fù)責(zé)組織動(dòng)員青年志愿者及所聯(lián)系的青年社團(tuán)為災(zāi)后恢復(fù)重建提供志愿服務(wù)；

14.縣紅十字會(huì)負(fù)責(zé)動(dòng)員紅十字系統(tǒng)募集社會(huì)資金，參與災(zāi)后恢復(fù)重建工作；

15.縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)的房屋倒塌、損壞數(shù)量的統(tǒng)計(jì)，負(fù)責(zé)農(nóng)村住房恢復(fù)重建（修繕）工作。

十二、涉外涉港澳臺(tái)事務(wù)組

（一）工作組組成：由縣政府辦、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部和縣應(yīng)急局牽頭，縣公安局、縣商務(wù)局、縣紅十字會(huì)等參加。

（二）主要職責(zé)：接受和安排國(guó)（境）外救援隊(duì)伍，協(xié)調(diào)救援行動(dòng)，接受國(guó)（境）外捐贈(zèng)救災(zāi)物資，處理其他涉外涉港澳臺(tái)事務(wù)。

（三）重點(diǎn)任務(wù)：

1.縣政府辦、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣公安局、縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)國(guó)外救援隊(duì)伍入境；

2.縣政府辦、縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)政府，指派國(guó)外救援隊(duì)伍救援任務(wù)，提供救援行動(dòng)過程中的必要保障；

3.縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣政府辦、縣公安局、縣應(yīng)急局、縣商務(wù)局、縣紅十字會(huì)負(fù)責(zé)接受和安排國(guó)（境）外捐贈(zèng)，處理其他涉外涉港澳臺(tái)事務(wù)；

4.縣政府辦、縣公安局為國(guó)外救援隊(duì)伍出入境提供便利保障。