霍邱縣深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，根據(jù)《中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案的通知》（皖發(fā)〔2022〕13號(hào)），《中共六安市委、六安市人民政府關(guān)于印發(fā)<深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案>的通知》（六發(fā)〔2022〕20號(hào)），結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，聚焦藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，系統(tǒng)落實(shí)碳達(dá)峰碳中和部署要求，全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。到2025年，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，主要污染物排放總量持續(xù)下降，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放強(qiáng)度降幅達(dá)到國(guó)家、省、市考核要求，全縣細(xì)顆粒物(PM_2.5)平均濃度控制在33微克/立方米以內(nèi)，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到87%，地表水國(guó)控?cái)嗝嫠w水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，全面消除劣V類斷面，土壤污染風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，固體廢物和新污染物治理能力明顯增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境治理體系更加完善，生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性持續(xù)提升。

二、主要任務(wù)

（一）深入開(kāi)展綠色低碳發(fā)展行動(dòng)

1.扎實(shí)推進(jìn)碳達(dá)峰。制定并落實(shí)霍邱縣碳達(dá)峰實(shí)施方案。落實(shí)二氧化碳排放總量控制制度，構(gòu)建減污降碳協(xié)同制度體系。積極參與碳排放權(quán)交易。加強(qiáng)甲烷等溫室氣體排放管控和環(huán)評(píng)管理。積極應(yīng)對(duì)氣候變化。嚴(yán)把“兩高”項(xiàng)目審批，嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域削減措施，對(duì)不符合規(guī)定的堅(jiān)決停批停建。

2.加快能源清潔低碳轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)深入實(shí)施清潔生產(chǎn)改造，推進(jìn)清潔生產(chǎn)。原則上不再新增自備燃煤機(jī)組，推進(jìn)現(xiàn)有機(jī)組實(shí)施清潔能源替代、功能轉(zhuǎn)換。“十四五”期間，完成煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)任務(wù)，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到省市下達(dá)目標(biāo)。

3.形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，提高“畝均效益”，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能和化解過(guò)剩產(chǎn)能。落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，加強(qiáng)“三線一單”成果應(yīng)用。強(qiáng)化環(huán)評(píng)源頭預(yù)防作用，開(kāi)展重大經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策的生態(tài)環(huán)境影響分析和重大生態(tài)環(huán)境政策的社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估。開(kāi)展循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)行動(dòng)，提高能源資源使用效率。實(shí)施節(jié)水行動(dòng)，推進(jìn)污水資源化利用。加強(qiáng)生態(tài)文明教育，推進(jìn)綠色生活創(chuàng)建。到2025年，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著。

4.推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展。全力推進(jìn)美麗長(zhǎng)江(安徽)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。生態(tài)賦能長(zhǎng)三角，協(xié)同推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，強(qiáng)化水體污染聯(lián)合治理，加強(qiáng)固廢危廢聯(lián)防聯(lián)控。持續(xù)開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建。探索研究生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。

（二）深入開(kāi)展突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改行動(dòng)

1.建立健全“線上+線下”閉環(huán)管理機(jī)制。以中央、省環(huán)保督察交辦信訪件和反饋問(wèn)題、省警示片披露問(wèn)題整改為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)市警示片披露問(wèn)題和市人大常委會(huì)明察暗訪反饋問(wèn)題整改。認(rèn)真開(kāi)展突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題“大排查、大起底、大整改”工作，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，積極推進(jìn)整改。到2025年，第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題基本完成整改，其他問(wèn)題整改序時(shí)推進(jìn)，問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、整改閉環(huán)管理機(jī)制有效運(yùn)行。

2.大力解決群眾身邊生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。暢通環(huán)境問(wèn)題信訪渠道，制定清單，建立臺(tái)賬，依法處理。加強(qiáng)信訪反饋、溝通和協(xié)調(diào)，切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益。信訪件及時(shí)受理率和按期辦結(jié)率均超過(guò)95%。

（三）深入開(kāi)展藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)

1.打好重污染天氣消除攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持實(shí)施秋冬季大氣污染綜合治理。持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)績(jī)效分級(jí)，依法嚴(yán)厲打擊不落實(shí)應(yīng)急減排措施行為。參與重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。到2025年，全縣重污染天數(shù)達(dá)到省、市考核要求。

2.打好臭氧污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。以工業(yè)涂裝、家具、板材、塑料等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，安全高效推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理，實(shí)施原輔材料和產(chǎn)品源頭替代工程。推動(dòng)焦化、水泥、玻璃等行業(yè)超低排放改造，實(shí)現(xiàn)鋼鐵、燃煤機(jī)組、燃煤鍋爐超低排放。開(kāi)展家具制造等涉氣產(chǎn)業(yè)集群排查治理。到2025年，氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物減排量分別累計(jì)達(dá)到60噸、25噸。

3.持續(xù)打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入開(kāi)展清潔柴油車(機(jī))行動(dòng)，基本淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車。落實(shí)更加嚴(yán)格的車用汽油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)油品監(jiān)管執(zhí)法。不斷提高船舶靠港岸電使用率。推進(jìn)大宗貨物和中長(zhǎng)途貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)水”。

4.加強(qiáng)大氣面源和噪聲污染治理。聚焦可吸入顆粒物(PM₁₀)治理，強(qiáng)化施工、道路等揚(yáng)塵管控。加大餐飲油煙污染、惡臭異味治理力度。強(qiáng)化秸稈綜合利用和禁燒管控。深化消耗臭氧層物質(zhì)和氫氟碳化物環(huán)境管理。實(shí)施噪聲污染防治行動(dòng)，到2025年，聲環(huán)境功能區(qū)夜間達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%以上。

（四）深入開(kāi)展碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)

1.持續(xù)推進(jìn)東西湖水環(huán)境綜合治理。按照“內(nèi)外源、左右岸、上下游同治”的思路，一體推進(jìn)控源截污、內(nèi)源治理、活水循環(huán)、生態(tài)修復(fù)等治理措施。進(jìn)一步細(xì)化水體達(dá)標(biāo)方案確定的各項(xiàng)治理任務(wù)，做到“方案到點(diǎn)、時(shí)間到天、責(zé)任到人”，做到可量化、可調(diào)度，壓實(shí)牽頭單位的治理責(zé)任，形成治理合力，確保東西湖水體水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

2.打好城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。鞏固城市黑臭水體治理成效，健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。強(qiáng)化溯源整治，杜絕污水直接排入雨水管網(wǎng)。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施提質(zhì)增效。到2024年，基本消除縣城黑臭水體。

3.鞏固提升飲用水安全保障水平。鞏固飲用水水源保護(hù)與治理成果。強(qiáng)化飲用水水源預(yù)警監(jiān)測(cè)自動(dòng)站建設(shè)和運(yùn)行管理。開(kāi)展飲用水源地水質(zhì)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。完善農(nóng)村“千噸萬(wàn)人”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定，持續(xù)開(kāi)展環(huán)境問(wèn)題排查整治和規(guī)范化建設(shè)。強(qiáng)化備用水源供水保障。到2025年，集中式飲用水水源達(dá)標(biāo)率為100%。

4.強(qiáng)化水岸污染協(xié)同治理。全面打造美麗長(zhǎng)江(安徽)經(jīng)濟(jì)帶。抓實(shí)重點(diǎn)水域禁漁行動(dòng)。推進(jìn)重要流域岸線生態(tài)修復(fù)。深化淮河流域綜合治理，推進(jìn)跨界河流協(xié)同治理。全面推進(jìn)入河排污口“查、測(cè)、溯、治”，積極推進(jìn)省級(jí)美麗河湖建設(shè)。到2025年，基本完成全縣入河排污口整治，加強(qiáng)內(nèi)河港口、船舶污染控制，化學(xué)需氧量、氨氮重點(diǎn)工程減排量達(dá)到省、市考核要求。

（五）深入開(kāi)展凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)

1.持續(xù)打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、化肥農(nóng)藥減量增效和農(nóng)膜農(nóng)藥包裝廢棄物回收行動(dòng)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興實(shí)施方案。探索農(nóng)村污染治理“整鎮(zhèn)(鄉(xiāng))推進(jìn)”模式。到2025年，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到30%，基本消除較大面積農(nóng)村黑臭水體，畜禽糞污綜合利用率超過(guò)85%，化肥農(nóng)藥利用率達(dá)到43%，農(nóng)膜回收率超過(guò)87%，全縣地膜殘留量力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。

2.有效管控土壤污染風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)展農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治行動(dòng)。實(shí)施農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量分類管理，持續(xù)推進(jìn)受污染耕地污染溯源和安全利用工作。嚴(yán)格落實(shí)糧食收購(gòu)和銷售出庫(kù)質(zhì)量安全檢驗(yàn)制度和追溯制度。深入推進(jìn)土壤污染源頭防控，強(qiáng)化重點(diǎn)土壤污染監(jiān)管單位監(jiān)管，嚴(yán)格建設(shè)用地土壤環(huán)境準(zhǔn)入管理。嚴(yán)控農(nóng)藥、化工等行業(yè)重度污染地塊規(guī)劃用途，確需開(kāi)發(fā)利用的，鼓勵(lì)用于拓展生態(tài)空間。到2025年，受污染耕地安全利用率達(dá)到93%左右，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率超過(guò)95%。

3.加強(qiáng)固體廢物治理。加強(qiáng)固廢危廢收集、貯存、利用、處置環(huán)境監(jiān)管。加快建設(shè)生活垃圾分類管理系統(tǒng)，推進(jìn)生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理等。強(qiáng)化白色污染、新污染物治理。參照“無(wú)廢城市”建設(shè)要求，推進(jìn)各類固體廢物全過(guò)程管理與多部門(mén)協(xié)同治理，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，提升監(jiān)管水平。

4.強(qiáng)化地下水污染協(xié)同防治。嚴(yán)格保護(hù)和合理利用地下水，開(kāi)展地下水環(huán)境狀況調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保地下水型飲用水水源環(huán)境安全。全面推進(jìn)地下水污染風(fēng)險(xiǎn)管控，逐步推進(jìn)地下水污染修復(fù)試點(diǎn)。加強(qiáng)地表水與地下水污染、土壤與地下水污染協(xié)同防治。到2025年，地下水質(zhì)量達(dá)到省、市考核要求。

（六）深入開(kāi)展生態(tài)環(huán)境安全行動(dòng)

1.維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。編制實(shí)施霍邱縣國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)重大生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。深化新一輪林長(zhǎng)制改革，全面實(shí)施“平安森林”“健康森林”“碳匯森林”行動(dòng)。到2025年，全縣森林覆蓋率穩(wěn)步提升，力爭(zhēng)達(dá)到省、市下達(dá)任務(wù)，活立木蓄積量150萬(wàn)方，濕地保護(hù)率達(dá)到全省平均水平，水土保持率不低于95%，廢棄非煤礦山生態(tài)修復(fù)率達(dá)到省、市下達(dá)比率。

2.實(shí)施生物多樣性保護(hù)工程。加強(qiáng)自然保護(hù)地體系建設(shè)。加大珍稀瀕危野生動(dòng)植物及古樹(shù)名木保護(hù)力度。推進(jìn)全縣重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)物種調(diào)查。加強(qiáng)生物遺傳資源保護(hù)和管理，嚴(yán)格外來(lái)入侵物種防控。到2025年，完成自然保護(hù)地整合優(yōu)化和勘界立標(biāo)。

3.強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)監(jiān)管。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。持續(xù)推進(jìn)自然保護(hù)地監(jiān)督檢查。積極推進(jìn)省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建工作。

4.加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。強(qiáng)化輻射安全監(jiān)管和電磁輻射污染防治。實(shí)施涉鉛等重金屬和涉危污染防控。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，以化工企業(yè)、尾礦庫(kù)、冶煉企業(yè)等為重點(diǎn)，健全防范化解突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急管理責(zé)任體系。

（七）深入開(kāi)展現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境治理行動(dòng)

1.完善生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策和資金投入機(jī)制。探索建立市場(chǎng)化能源要素配置機(jī)制。完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。積極落實(shí)環(huán)保信用評(píng)價(jià)。鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)。加大綠色產(chǎn)品政府采購(gòu)力度，發(fā)展綠色金融，落實(shí)生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。大力發(fā)展新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)“雙招雙引”。到2025年，全縣新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到省、市要求。

2.補(bǔ)齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板。開(kāi)展農(nóng)村生活污水集中處理設(shè)施績(jī)效評(píng)價(jià)，推動(dòng)差別化精準(zhǔn)提標(biāo)和長(zhǎng)效化運(yùn)維。分級(jí)統(tǒng)籌危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施建設(shè)。2022年底前，健全完善醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系。

3.提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管執(zhí)法效能。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境法治保障。全面推行排污許可“一證式”管理。加強(qiáng)城東湖、城西湖等重點(diǎn)湖泊預(yù)警監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。探索自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)用執(zhí)法監(jiān)管。開(kāi)展新車、在用機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)督檢測(cè)。嚴(yán)厲打擊跨區(qū)域非法轉(zhuǎn)移、傾倒危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為。嚴(yán)肅查處環(huán)評(píng)、監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域弄虛作假行為。

（八）深入開(kāi)展信息化賦能污染防治行動(dòng)

1.強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境治理信息化。全面提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管數(shù)字化水平，提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)業(yè)務(wù)信息化覆蓋率和應(yīng)用水平。搭建智能環(huán)境治理應(yīng)用場(chǎng)景，總結(jié)智能環(huán)境治理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)、溯源分析和監(jiān)管智慧化。“十四五”時(shí)期，完善生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺(tái)，提升生態(tài)環(huán)境治理信息化水平。

2.加強(qiáng)大氣網(wǎng)格化精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和機(jī)動(dòng)車尾氣遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)場(chǎng)景應(yīng)用。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)污染源和聚集區(qū)的全方位監(jiān)管，結(jié)合氣象因素精準(zhǔn)研判空氣質(zhì)量變化趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)污染物變化趨勢(shì)研判和污染預(yù)警。完善系統(tǒng)功能運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管聯(lián)動(dòng)。到2025年，大氣網(wǎng)格化精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和監(jiān)管體系不斷完善。

三、保障措施

（九）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，確保日常工作機(jī)構(gòu)有場(chǎng)所、有人員、有經(jīng)費(fèi)，有效推動(dòng)解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要問(wèn)題。落實(shí)減污降碳一體謀劃、部署、推進(jìn)、考核制度。研究制定強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任有關(guān)措施。

（十）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。屬地黨委和政府要堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任。人大要加強(qiáng)監(jiān)督，政協(xié)要加大專題協(xié)商和民主監(jiān)督力度，法院和檢察院要加強(qiáng)環(huán)境司法工作，共同深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室要做好任務(wù)分解和調(diào)度評(píng)估，重大情況及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告。

（十一）強(qiáng)化監(jiān)督考核。堅(jiān)持將污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)落實(shí)情況作為督查檢查重點(diǎn)，嚴(yán)格督查整改，把生態(tài)環(huán)保工作實(shí)績(jī)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、縣直有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，并作為干部獎(jiǎng)懲任用的重要依據(jù)。

（十二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。加大習(xí)近平生態(tài)文明思想的宣傳力度，提升公民生態(tài)文明意識(shí)，落實(shí)構(gòu)建生態(tài)環(huán)境治理全民行動(dòng)體系部署，大力發(fā)展生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)，深入推動(dòng)環(huán)保設(shè)施向公眾開(kāi)放。建立健全生態(tài)環(huán)境信息公開(kāi)和有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制。創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境宣傳方式方法，講好生態(tài)文明建設(shè)霍邱故事。

（十三）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。全面推進(jìn)監(jiān)測(cè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)一保障執(zhí)法、監(jiān)測(cè)用車（船）和裝備。深入開(kāi)展崗位大練兵，持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍建設(shè)，錘煉過(guò)硬作風(fēng)。注重選拔在生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部。按照有關(guān)規(guī)定表彰在污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中成績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人。