根據(jù)《中華人民共和國審計法》第十八條的規(guī)定和縣委審計委員會批準(zhǔn)的《霍邱縣審計機(jī)關(guān)2024年度審計項目計劃》安排,2024年3月4日至2024年4月12日,霍邱縣審計局對六安市霍邱縣生態(tài)環(huán)境分局2023年度部門預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況進(jìn)行了就地審計?,F(xiàn)將審計結(jié)果公告如下:
一、基本情況和審計評價
霍邱縣生態(tài)環(huán)境分局是六安市生態(tài)環(huán)境局的派出機(jī)構(gòu),為正科級。局內(nèi)下設(shè)辦公室、綜合法規(guī)股、空氣環(huán)境股、水生態(tài)環(huán)境股等6個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),直屬副科級事業(yè)單位3個。2023年,縣財政批復(fù)部門綜合支出預(yù)算9597.13萬元,部門賬面總支出7277.88萬元,支出預(yù)算執(zhí)行率75.83%。
根據(jù)《霍邱縣財政局關(guān)于2023年縣級部門綜合預(yù)算的批復(fù)》(財預(yù)〔2023〕10號),霍邱縣生態(tài)環(huán)境分局2023年部門可支配收入預(yù)算9891.13萬元,均為一般公共預(yù)算撥款收入。部門綜合支出預(yù)算9597.13萬元,其中:基本支出914.64萬元、項目支出8676.49萬元。
審計結(jié)果表明,霍邱縣生態(tài)環(huán)境分局2023年不斷加強(qiáng)預(yù)算管理,會計處理基本符合會計法、相關(guān)會計準(zhǔn)則和會計制度等規(guī)定,能夠及時做好本單位預(yù)算編報的組織工作,提供的財務(wù)會計資料和其他相關(guān)資料基本反映了單位經(jīng)濟(jì)活動情況。但審計也發(fā)現(xiàn)一些問題。
二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)預(yù)算編制不完整。未編制政府采購預(yù)算,2023年,實際發(fā)生設(shè)備采購202.04萬元。
(二)部分費用支出超預(yù)算。如,物業(yè)管理費預(yù)算編制4萬元,實際發(fā)生9.12萬元;差旅費預(yù)算編制4.5萬元,實際發(fā)生13.77萬元。
(三)部分指標(biāo)支付率低?;羟窨h生態(tài)環(huán)境分局項目資金專戶2023年預(yù)算指標(biāo)資金2.35億元(其中轉(zhuǎn)移支付資金1.56億元),支付6240.47萬元,支付率26.57%。
(四)差旅費報銷未嚴(yán)格實行國庫集中支付制度。差旅費補(bǔ)助未打款至實際出差人。
(五)擴(kuò)大開支范圍?;羟窨h生態(tài)環(huán)境分局現(xiàn)有6輛公務(wù)用車,存在租用單位工作人員車輛行為,未對租車行為明確租車條件、費用標(biāo)準(zhǔn)。
(六)存在重復(fù)報銷租車費和出差補(bǔ)助的情況。
(七)未嚴(yán)格實行公務(wù)卡制度。部分差旅費、培訓(xùn)費、公務(wù)用車運行維護(hù)費等費用報銷未使用公務(wù)卡進(jìn)行結(jié)算。
(八)機(jī)關(guān)經(jīng)費中列支工會經(jīng)費。機(jī)關(guān)經(jīng)費支出運動會服裝費用5370元。
(九)未及時撥付工程款。審計期間已整改。
(十)未開展內(nèi)部審計監(jiān)督工作?;羟窨h生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)實施項目較多,但未實際開展內(nèi)部審計工作。
三、審計處理意見和建議
對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題,縣審計局已依法出具了審計報告,要求縣生態(tài)環(huán)境分局及時糾正和督促整改,并從完善管理制度等方面提出了審計建議。對部門預(yù)算編制及執(zhí)行方面的問題,建議精準(zhǔn)預(yù)算編制,規(guī)范預(yù)算管理。按照預(yù)算法要求,將各項資金“全口徑”納入部門預(yù)算,實現(xiàn)預(yù)算安排與項目實施的精準(zhǔn)銜接。建議加強(qiáng)財務(wù)管理,嚴(yán)格會計核算。規(guī)范財務(wù)審批監(jiān)督,確保費用審批的規(guī)范性、合理性、準(zhǔn)確性;嚴(yán)格執(zhí)行“國庫集中支付制度”,推進(jìn)“公務(wù)卡”制度有力、有效,保障財政資金安全。建議健全內(nèi)控制度,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。加強(qiáng)對資金審批的監(jiān)管,各項開支有據(jù)可依;建立健全項目資金管理制度,保證項目資金撥付合理合規(guī);積極開展內(nèi)部審計,充分發(fā)揮內(nèi)審監(jiān)督服務(wù)作用。